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La elaboración de la política exterior rusa a menudo está guiada por élites, intermediarios, empresas privadas y grupos del crimen organizado en lugar del interés nacional, según muestra un nuevo estudio.
Identificar y rastrear los flujos financieros ilícitos rusos es muy difícil debido a la naturaleza politizada de los sistemas legales autoritarios y las lagunas de datos. Ser capaz de "seguir el dinero" es difícil porque existe una regulación o supervisión formal mínima.
Los investigadores mapearon las prácticas rusas malignas a través de una revisión de la literatura de los estudios existentes sobre prácticas en el extranjero por parte de aquellos conectados con el Kremlin. Esto les permitió categorizar diferentes tipos de influencia que crearon condiciones propicias para los flujos financieros ilícitos. Esto incluyó actividades políticas, que desdibujan los medios formales e informales de la diplomacia y la influencia política para promover candidatos y partidos políticos favorables a Rusia; las actividades de los medios, que desdibujan la verdad y la falsedad mediante la construcción y difusión de narrativas que pintan a Rusia y a los actores prorrusos bajo una luz positiva; y violencia política, que desdibuja el uso legítimo e ilegítimo de la fuerza para asegurar proyectos de inversión, desestabilizar regiones y socavar o eliminar la oposición.
La investigación fue realizada por Catherine Owen y Tom Mayne de la Universidad de Exeter y Tena Prelec de la Universidad de Oxford y la Universidad de Rijeka. Se llevó a cabo como parte del programa de investigación Serious Organized Crime &Anti-Corruption Evidence (SOC ACE), financiado por la Oficina de Asuntos Exteriores, Commonwealth y Desarrollo (FCDO) del Reino Unido.
El Dr. Owen dice que "es prácticamente imposible desentrañar la relación entre la política exterior rusa y los flujos financieros ilícitos rusos, ya que la política exterior rusa tiene un fuerte elemento financiero ilícito, o cleptocrático".
"Donde existe un compromiso extranjero formal de Rusia, también es probable que haya flujos financieros ilícitos. Las iniciativas de política exterior de Rusia aceleran la inversión en el extranjero de dinero adquirido de forma corrupta; por lo tanto, las relaciones informales y de patrocinio que facilitan esto, así como la política interna las condiciones en las que están integrados son factores clave en la toma de decisiones de la política exterior rusa".
El Dr. Mayne dice que "es difícil probar la presencia de flujos financieros ilícitos específicos, pero nuestra investigación sugiere que las actividades malignas en el extranjero financiadas por las élites rusas buscan producir resultados beneficiosos para los multimillonarios conectados con el Kremlin de Rusia".
"Lo 'político', 'mediático' y 'violencia' se usan uno al lado del otro y se refuerzan mutuamente".
"Los principales actores en la formulación y ejecución de la política exterior rusa no son las instituciones estatales, sino las élites, los intermediarios, las empresas privadas y los grupos del crimen organizado, y la forma que toman es bastante diferente".
El Dr. Prelec dice que "las iniciativas formales de política exterior de Rusia pueden proporcionar legitimación, o 'cobertura', para IFF recientemente establecido y, por otro lado, IFF puede construir o cimentar relaciones forjadas a través de acuerdos formales de política exterior. A menudo, las personas que forjan dichos acuerdos —tanto en el lado ruso como en los países socios— son personas muy ricas con conexiones personales en una variedad de industrias y sectores, que pueden usar estos acuerdos para enriquecerse". La empresa rusa de Google planea declararse en quiebra