¿No deberían las disposiciones comunes para la contratación dentro de la UE dar lugar a un mayor control central ya una mejor coordinación? Sí, pero las pautas introducidas durante la crisis de COVID-19 fueron al mismo tiempo tan flexibles que también pueden resultar en un aumento de la corrupción y una reducción de la legitimidad. Así lo demuestra Brigitte Pircher, profesora asociada de ciencias políticas, en un nuevo artículo de investigación.

Cuando la pandemia de COVID-19 se extendió por todo el mundo, la UE se vio obligada a reaccionar rápidamente. Los países miembros necesitaban adquirir insumos como dosis de vacunas y mascarillas en un tiempo récord. Por lo tanto, la Comisión Europea introdujo nuevas directrices para la contratación pública.

"Las directrices permitieron comprar material de manera eficiente y rápida en toda Europa y en todo el mundo. Esto también dio una mayor flexibilidad a los estados miembros a la hora de comprar suministros médicos. Ejemplos de esto son la contratación directa, los plazos cortos y las soluciones innovadoras para conseguir suministros. ”, dice Pircher, quien es investigador y profesor asociado de ciencias políticas en la Universidad de Linnaeus.

Tendencias negativas

Pircher cree que el desarrollo le dio a la UE, y especialmente a la Comisión Europea, un mayor poder. Esto se debe a que la normativa establece derechos y obligaciones para la contratación conjunta en el caso de la vacunación contra el COVID-19. Al mismo tiempo, las pautas también pueden tener consecuencias negativas.

"Los datos de la base de datos de licitaciones de la Comisión de la UE que analicé muestran que el riesgo de proteccionismo y corrupción política puede aumentar. Especialmente en Europa del Este y del Sur, la tendencia de licitadores únicos en la contratación ha aumentado considerablemente en los últimos 15 años, al igual que contratación sin ningún llamado a licitación. Ambos son indicadores de corrupción”.

Peligros potenciales

Al mismo tiempo, estos niveles se han mantenido bajos en Suecia y otros países de la UE. La investigación de Pircher, por lo tanto, muestra una mayor diferencia entre los países en la forma de implementar y aplicar las disposiciones de contratación. Ella ve grandes peligros potenciales en esto.

“Un ejemplo puede ser que algunos estados miembros se esfuercen por promover los criterios ambientales propuestos por la UE. Al mismo tiempo, otros países pueden usar los criterios para favorecer a ciertas empresas y negocios 'por la puerta trasera'. Este proteccionismo oculto tiene el potencial de dañar el mercado único europeo en su conjunto. Esto significaría que los objetivos de la UE se subvierten en la práctica y, por lo tanto, también gradualmente la legitimidad de la Unión".

El artículo está publicado en Política y Gobernanza . + Explora más

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