Los picos sin precedentes en la demanda de equipos de protección personal (EPP) y respiradores inicialmente hicieron que la crisis del coronavirus también se convirtiera en una crisis de adquisiciones. La investigación MaSSC (Estrategias de suministro de materiales en una crisis) estudió las estrategias de adquisición de estos recursos escasos en los Países Bajos y otros 33 países en todo el mundo. ¿Qué estructuras y estrategias resultaron ser exitosas o no y, especialmente, qué pueden hacer las organizaciones de atención médica y los países para comprar de manera más efectiva y tener más control en una próxima crisis? Resulta que la mayoría de los países se beneficiarían de una mejor coordinación entre el poder político y la concentración de conocimientos relevantes sobre adquisiciones.

Mirando hacia el futuro

Niels Uenk, director de PPRC y líder del proyecto del estudio, explicó:"Queríamos saber qué lecciones se aprendieron y qué se puede hacer ahora para estar mejor preparados para la próxima crisis (de compras). Para averiguarlo, entrevistamos a 45 expertos de un total de 33 países. Aunque hubo escasez en todo el mundo, se observan notables diferencias en el enfoque y la escala de los problemas entre los países".

Mirar hacia el futuro y aprender de esta crisis de adquisiciones para el futuro es de gran importancia. Sin embargo, Esmee Peters, candidata a doctorado en Contratación Pública de Crisis en la Universidad de Twente y PPRC, también ve el mayor escollo aquí:"Vemos que los países ahora son muy ambiciosos. Los países que tenían problemas muy grandes ahora quieren implementar las soluciones más avanzadas. Los expertos (incluidos nosotros) dudan de que esto sea factible. Por ejemplo, el uso de sistemas de TI:durante la crisis, países como los Países Bajos utilizaron hojas de Excel ad hoc para pronosticar la demanda. Esos mismos países ahora están poniendo su atención en información completamente avanzada e integrada. sistemas. Esto puede ser factible a largo plazo, pero no como un primer paso. Los gobiernos deben priorizar y equilibrar las mejoras a corto y largo plazo".

De Australia a Zimbabue:33 países con 5 problemas principales

Los investigadores dividieron los 33 países del estudio en cinco grupos de países con desafíos comunes para hacer frente a las adquisiciones de crisis. Según Annelie Oortwijn, investigadora de PPRC, "Los clústeres varían, por ejemplo, desde países con bajo nivel de profesionalismo y riqueza en materia de adquisiciones⁠—que tenían los mayores problemas⁠—a países que tienen mucho conocimiento interno, pero aún tenían grandes dificultades poner a las personas adecuadas en el lugar correcto. Los Países Bajos son un ejemplo de esto:tenemos mucho profesionalismo en adquisiciones, nuestro mayor cuello de botella fue la coordinación entre todos los involucrados".

Los investigadores también identifican tres lecciones generales. Louise Knight, profesora de Adquisiciones del sector público y de la atención médica en la Universidad de Twente, dijo:"En muchos países, existe un desajuste entre el poder político y la concentración de conocimientos relevantes sobre adquisiciones. Esto exige una mejor coordinación. Además, identificar a los expertos necesarios ⁠—quiénes son estos y dónde están en tiempos 'normales'⁠—ayuda a un enfoque de crisis rápido y efectivo".

Más información

La investigación consta de tres partes. La Parte I de la investigación se centra en los problemas holandeses en la época del Covid-19. La Parte II se refiere a un análisis de las lecciones aprendidas en 33 países de todo el mundo con respecto al suministro de materiales durante la crisis de Covid-19. La Parte III se centra en las lecciones de la investigación internacional para la práctica holandesa.

La investigación es una colaboración entre PPRC (Centro de Investigación de Contratación Pública), la Universidad de Twente, la Universidad Erasmus de Róterdam y el IRSPP (Estudio Internacional de Investigación sobre Contratación Pública).