Investigadores de la Escuela de Políticas Públicas Jeb E. Brooks de Cornell combinaron los registros de suspensión del Departamento de Vehículos Motorizados del estado con los datos del código postal de los conductores del Censo y descubrieron que los conductores de comunidades que tenían grandes poblaciones negras, hispanas y socioeconómicamente desfavorecidas se vieron afectados de manera desproporcionada. por suspensiones tanto por falta de pago como por incumplimiento.

También utilizaron modelos estadísticos para predecir el efecto de eliminar dichas suspensiones de licencias y determinaron que la disparidad racial y económica podría reducirse significativamente.

"Lo que encontramos es que algunas comunidades no sólo tienen muchas más probabilidades de verse afectadas por esta sanción (suspensión de licencia), que puede tener consecuencias agravantes para sus vidas, sino que opciones de reforma más amplias contribuirían más a reducir la desigualdad", dijo Maureen Waller. , profesor de políticas públicas y sociología en la Brooks School.

Waller es coautor del artículo "La depredación y el riesgo desproporcionado de las suspensiones de licencias de conducir en comunidades económica y racialmente marginadas", que se publicó el 29 de abril en Socius:Socioological Research for a Dynamic World .

Otros coautores son Peter Rich, profesor asistente de sociología y políticas públicas en la Brooks School; y Nathan Robbins, Ph.D. '23, ahora investigador postdoctoral asociado en el Instituto Max Planck de Investigación Demográfica, en Rostock, Alemania.

Esta investigación publicada es la primera que surge de un proyecto al que Waller se unió el año pasado, el Programa de Académicos de Acceso a la Justicia de la Fundación ABF/JPB, que apoya a los académicos que generan investigaciones sobre el acceso a la justicia civil que pueden traducirse en la práctica. El enfoque de Waller:las experiencias vividas por las personas al tener una licencia suspendida y posibles reformas en Nueva York para poner fin a las suspensiones "basadas en la deuda".

Ya se ha promulgado una reforma:en 2020, la Ley de Reforma de la Suspensión de la Licencia de Conducir de Nueva York (DLSRA) se convirtió en ley, eliminando la suspensión de la licencia como castigo por no pagar las multas de tránsito. Pero la ley, que entró en vigor a mediados de 2021, representó un compromiso, ya que no cubría las suspensiones por no comparecer ante el tribunal de tránsito, que fue aprobada por la Legislatura pero no por el entonces gobernador. Andrew Cuomo.

Muchas veces, dijo Waller, un conductor es sancionado tanto por no pagar una multa como por no comparecer ante el tribunal, y estas suspensiones se deben a los mismos factores subyacentes. "Lo que estamos descubriendo es que las suspensiones por falta de pago y por incumplimiento no sólo afectan a las mismas comunidades, sino que afectan a las mismas personas", afirmó.

Los investigadores obtuvieron los datos para este estudio del Centro para el Derecho y la Justicia Económica, que presentó una solicitud de Ley de Libertad de Información al DMV estatal. El conjunto de datos contenía información sobre casi 1,15 millones de eventos de suspensión en total en 2017, que involucraron a 565.893 personas, más del 40 % de las cuales recibieron múltiples suspensiones.

Para fines de análisis, el equipo de investigación codificó los motivos de las suspensiones, de los cuales el DMV enumeró 230, en siete categorías:infracciones de seguridad al conducir; falta de pago de multas de tránsito; falta de pago de las tarifas de evaluación de la responsabilidad del conductor (que se cobran si un conductor es declarado culpable de determinadas infracciones de tráfico en el estado de Nueva York o acumula seis o más puntos en su historial de conducción en un plazo de 18 meses); no comparecer ante el tribunal de tránsito; incumplimiento de las regulaciones del Estado de Nueva York/DMV; falta de pago de manutención infantil; y otras razones.

De todas las suspensiones en 2017, solo el 6% fueron por infracciones de tránsito; más del 84% fueron por cuestiones de falta de pago o incumplimiento. Los dos motivos más comunes de suspensión fueron no presentarse ante el tribunal de tránsito o no responder a una citación (42,3%) y no pagar una multa de tránsito (22,4%).

Luego, los investigadores ejecutaron modelos de predicción (un "experimento mental", dijo Rich) para determinar cómo una comunidad podría verse afectada por la ampliación de la reforma de suspensión. El grupo descubrió que eliminar la suspensión de la licencia por multas de tránsito impagas, la falta de pago de una tasa de evaluación de la responsabilidad del conductor y la falta de comparecencia ante el tribunal tienen el mayor impacto estimado en la reducción de la desigualdad.

"Fue realmente un ejercicio de datos simple", dijo Rich, "pero creo que realmente revela la gran cantidad de desigualdad en la decisión de liberar suspensiones por falta de pago de multas, pero no por no comparecer ante el tribunal de tránsito. Eso fue realmente un ejercicio simple de datos", dijo Rich. gran '¡ajá!' momento para nosotros."

Investigaciones adicionales examinarán el efecto de la DLSRA en la disparidad de suspensiones, además de brindar a las legislaturas de todo el país información que podría conducir a reformas que promuevan la equidad.

"Estamos en este momento en el que hay un fuerte impulso para la reforma", dijo Waller. "Así que esperamos que nuestro trabajo pueda abordar esta discusión más amplia que se está llevando a cabo y brindar información sobre qué opciones de reforma tendrían el mayor impacto en la reducción de la desigualdad".