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    Denvers las desigualdades en el acceso a los parques se deben a la segregación, políticas de financiación

    Las desigualdades actuales en el acceso a los parques de Denver entre las minorías y los residentes de bajos ingresos son el legado de las políticas segregacionistas de uso de la tierra y vivienda. así como mecanismos de financiación que priorizaran la inversión en barrios blancos ricos, según un nuevo estudio dirigido por la recreación de la Universidad de Illinois, el profesor de deporte y turismo Alessandro Rigolon. Crédito:L. Brian Stauffer

    Las desigualdades actuales en el acceso a los parques de Denver que se encuentran entre las minorías de la ciudad y los residentes de bajos ingresos son el legado de los códigos de zonificación locales y estatales excluyentes. y políticas de financiación que favorezcan la inversión en barrios ricos, un nuevo estudio encontrado.

    Aunque estas disparidades han disminuido con el tiempo, estas mejoras fueron impulsadas principalmente por la gentrificación, con la reubicación de las minorías étnicas en áreas suburbanas con mayor superficie de parques a medida que los blancos regresaban al núcleo urbano, en lugar de los esfuerzos de los funcionarios de la ciudad para promover la equidad, dijo el autor principal Alessandro Rigolon, un profesor de recreación, deporte y turismo en la Universidad de Illinois.

    Para determinar por qué los parques de Denver no atienden adecuadamente a todos los residentes de la ciudad, Rigolon y el coautor Jeremy Nemeth de la Universidad de Colorado llevaron a cabo un estudio de caso completo de las prácticas de la ciudad para establecer y financiar sus parques urbanos desde 1902, cuando se fundaron la ciudad y el condado de Denver, hasta 2015. Su estudio aparece en el Revista de planificación e investigación de la educación .

    Los investigadores examinaron iniciativas públicas y privadas asociadas con los parques de Denver, analizó datos espaciales sobre la ubicación de los parques y avenidas de la ciudad, y revisó el uso de la tierra actual y de archivo, planificación del parque, políticas de financiación y vivienda.

    Rigolon y Nemeth también entrevistaron a numerosos planificadores de parques actuales o retirados, varios historiadores de Denver y miembros del personal de organizaciones sin fines de lucro que trabajan en temas de espacios verdes en el área.

    Rigolon dijo que gran parte del bien considerado sistema de parques y avenidas de Denver, que ocupa el puesto 20 entre las 100 ciudades más grandes de EE. UU., Se fundó a través de programas de principios del siglo XX, como el movimiento City Beautiful.

    Los planificadores les dijeron a los investigadores que un patrón de distribución desigual de los parques de la ciudad se originó con el sistema de financiamiento que se implementó durante los primeros años de la ciudad. Bajo ese sistema, se asignaron fondos para la instalación o mejora de parques y avenidas a los distritos más ricos que recaudaban los mayores ingresos por impuestos a la propiedad, Este de Denver y sur de Denver.

    Estos exclusivos La mayoría de los distritos blancos también se beneficiaron desproporcionadamente de las donaciones de tierras por parte de desarrolladores inmobiliarios, quienes a menudo regalaban acres de parques a la ciudad para mejorar el prestigio de sus desarrollos de vivienda y atraer a los compradores potenciales.

    Pero como ocurre con muchas ciudades de EE. UU., Rigolon dijo:las políticas segregacionistas y de asequibilidad, como las regulaciones de zonificación de exclusión y los convenios restrictivos de las asociaciones de propietarios, impidieron que muchas minorías étnicas vivieran en estas áreas.

    "Nuestro análisis histórico muestra que, aunque Denver ha superado una era de políticas abiertamente discriminatorias o líneas rojas basadas en la raza, los policias, los planes y prácticas que fueron implementados por generaciones anteriores continúan impactando el acceso de las minorías étnicas y los residentes de bajos ingresos a los parques urbanos décadas después, "Dijo Rigolon.

    Establecer nuevos parques en áreas accesibles para personas de color de bajos ingresos se volvió aún más difícil después de la Segunda Guerra Mundial. los investigadores escribieron, cuando el "vuelo blanco" a los suburbios de Denver redujo los ingresos por impuestos a la propiedad y el presupuesto del departamento de parques se redujo después de una reorganización administrativa, ambos promovieron la desinversión en la ciudad central.

    Las regulaciones de vivienda de exclusión en las regulaciones de vivienda de la ciudad de 1925 persistieron cuando los códigos se actualizaron en 1956, dijo un historiador a los investigadores.

    Igualmente, la ordenanza del distrito R-0 de la ciudad, que fue adoptado en 1956 y duró hasta 1989, construcción limitada en vecindarios de lujo a viviendas unifamiliares en lotes espaciosos, y "prohibió que personas no relacionadas 'vivieran en pecado'" para evitar que personas no deseadas residieran en estas áreas.

    Es más, La adopción de Colorado de la Enmienda Poundstone a la constitución estatal en 1974 frustró la capacidad de Denver de establecer grandes parques más allá de los que ya existían en áreas prósperas. La enmienda, que fue motivada por la oposición de los residentes blancos de los suburbios a la integración racial de sus escuelas, impidió que los funcionarios de la ciudad anexaran tierras de un condado cercano a menos que la mayoría de los residentes de ese condado votaran a favor de ellas, escribieron los investigadores.

    "Es muy difícil revertir el legado de la segregación, ", Dijo Rigolon." Las políticas racistas que dieron forma a las políticas durante los años de formación de una ciudad aún determinan quién llega a vivir y dónde. Los barrios están grabados en piedra, y las ordenanzas de preservación histórica limitan los tipos de cambios que se pueden hacer a las propiedades ".

    Las comunidades de "Nuevo Urbanista" planificadas según el plan maestro establecidas en Denver durante los últimos 20 años rara vez incluían viviendas asequibles, y muchos de los parques en estas áreas más ricas eran de propiedad privada y de facto inaccesibles para los residentes de otros vecindarios, según el estudio. Incluso cuando los planificadores de parques bien intencionados se esforzaron por hacer cambios positivos, dijeron que sus esfuerzos se vieron limitados por sistemas políticos que priorizaban el crecimiento económico sobre la equidad social.

    Para mejorar el acceso al parque para los residentes desfavorecidos, los autores sugirieron que los planificadores de parques de Denver trabajen con organizaciones sin fines de lucro orientadas a la equidad; capitalizar en propiedad pública, terrenos en desuso, como grandes calles en barrios residenciales; y asociarse con otros departamentos como transporte y obras públicas que tienen fuentes confiables de financiamiento público.


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