El seguro contra inundaciones ya es difícil de pagar para muchos propietarios de viviendas en la ciudad de Nueva York. y la situación solo empeorará a medida que se revisen los mapas de inundaciones para reflejar el riesgo actual y si el gobierno federal continúa avanzando hacia tasas basadas en el riesgo, según un estudio único de su tipo realizado por RAND Corporation.
Los investigadores de RAND encontraron que el seguro contra inundaciones es actualmente difícil de pagar para el 25 por ciento de los hogares en residencias de una a cuatro familias ocupadas por sus propietarios en las áreas propensas a inundaciones de la ciudad de Nueva York. Se proyecta que ese porcentaje aumentará al 33 por ciento si se adoptan las actualizaciones propuestas al Mapa de Tasas de Seguro contra Inundaciones (FIRM). Se eliminan las tarifas especiales para viviendas antiguas. y se eliminan las disposiciones de derechos adquiridos que permiten que las tarifas se basen en el FIRM antiguo en lugar del actualizado.
La fuente principal de seguro residencial contra inundaciones es el Programa Nacional de Seguro contra Inundaciones administrado por la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias (FEMA). FEMA está actualizando significativamente el FIRM para la ciudad de Nueva York por primera vez desde que fue adoptado en 1983 y ajusta las elevaciones de las inundaciones para reflejar los riesgos actuales.
La proporción de personas que compran un seguro contra inundaciones (la tasa de aceptación) en el área de estudio es aproximadamente un 43 por ciento, más alta que cuando azotó el huracán Sandy en 2012, pero incluso los propietarios con seguro no están completamente cubiertos por las pérdidas relacionadas con las inundaciones. Sin embargo, a medida que aumenta el costo del seguro contra inundaciones, es probable que disminuyan las tasas de adopción, lo que reducirá la resiliencia de los hogares y las comunidades para recuperarse de las inundaciones.
El Congreso le ha pedido a FEMA que examine las opciones que podrían ayudar a las personas a pagar las primas basadas en el riesgo. Para el estudio RAND, solicitado y financiado por la Oficina de Recuperación y Resiliencia del Alcalde de la Ciudad de Nueva York, Los investigadores desarrollaron cinco diseños diferentes para un programa de asequibilidad de seguros contra inundaciones para la ciudad.
Las soluciones consideradas para la ciudad de Nueva York incluyen asistencia financiera con verificación de recursos para los hogares que más la necesitan, así como subvenciones y préstamos a bajo interés para hogares de ingresos bajos y medianos para hacer que sus hogares sean menos vulnerables al riesgo de inundaciones y, por lo tanto, menos costosos de asegurar. Los resultados del programa se proyectaron bajo diferentes supuestos sobre la estructura de beneficios, la tasa de participación y las primas del seguro contra inundaciones. Los resultados deberían ayudar a los responsables de la formulación de políticas a sopesar las ventajas y desventajas de los diferentes enfoques, y son de particular relevancia ya que el Congreso debate la reautorización del Programa Nacional de Seguro contra Inundaciones.
"Las primas basadas en el riesgo brindan incentivos adecuados para que los propietarios de viviendas y los promotores inmobiliarios mitiguen o eviten el riesgo y brinden estabilidad financiera al Programa Nacional de Seguros contra Inundaciones, "dijo Lloyd Dixon, autor principal del informe y director del Centro RAND para la Gestión y Compensación de Riesgos Catastróficos. "Los programas de asequibilidad del seguro contra inundaciones examinados en este estudio brindan asistencia con verificación de recursos a los hogares que la necesitan en lugar de continuar con tarifas generalmente subsidiadas".
"Una iniciativa clave del programa de resiliencia de la ciudad de Nueva York es garantizar que los residentes de la llanura aluvial estén preparados para las tormentas costeras y el aumento del nivel del mar, lo que requiere que las herramientas adecuadas, como un seguro contra inundaciones, permanecer disponible y asequible, "dijo Daniel Zarrilli, Director sénior, Política y Programas Climáticos y Director de Resiliencia en la Oficina del Alcalde de la Ciudad de Nueva York. "Los hallazgos de RAND brindan opciones importantes para considerar durante la reautorización del Programa Nacional de Seguros contra Inundaciones a fin de brindar un mejor servicio a nuestras comunidades costeras mientras buscamos construir una ciudad más resiliente".