Aquí hay algunas buenas noticias para los estados de EE. UU. Que intentan impulsar una recuperación económica en los próximos años:el crédito fiscal para I + D tiene un efecto significativo en el espíritu empresarial, según un nuevo estudio dirigido por un profesor del MIT.

Es más, el estudio encuentra un contraste notable entre dos tipos de créditos fiscales. Si bien el crédito fiscal para I + D impulsa el crecimiento de nuevas empresas de alta calidad, el crédito fiscal a la inversión a nivel estatal, que respalda las necesidades comerciales generales, de hecho, tiene un efecto económico ligeramente negativo en ese tipo de actividad innovadora.

La razón subyacente de la diferencia, los autores del estudio creen, es que los créditos fiscales para I + D que están destinados a la investigación y el desarrollo innovadores, ayudar a las empresas emergentes ambiciosas a prosperar. Pero cuando los estados simplemente otorgan créditos fiscales a la inversión, permitir la expansión de empresas establecidas desde hace mucho tiempo, están apoyando empresas con menos crecimiento por delante, y, por lo tanto, no realizar apuestas de política ganadoras a lo largo del tiempo.

"Lo que vemos es una mejora en el entorno del emprendimiento en general, específicamente para aquellas startups orientadas al crecimiento que en última instancia son el motor del dinamismo empresarial, "dice el economista del MIT Scott Stern, coautor de un artículo recientemente publicado que detalla los resultados del estudio.

"Los estados que introdujeron créditos fiscales para I + D sentaron las bases para un mayor espíritu empresarial, "dice Catherine Fazio MBA '14, coautor del estudio y afiliado de investigación del MIT Lab for Innovation Science and Policy.

Específicamente, el estudio encuentra que, en igualdad de condiciones, y teniendo en cuenta las tendencias de crecimiento existentes:las áreas que introducen créditos fiscales para I + D experimentan un aumento del 20 por ciento en la formación de nuevas empresas de alta calidad durante un período de 10 años. Considerando que las áreas que utilizan créditos fiscales a la inversión experimentan una caída del 12 por ciento en el crecimiento de empresas de alta calidad, también durante un período de 10 años.

"Podría decirse que el crédito fiscal a la inversión refuerza la fortaleza de las grandes empresas en estos estados, y eso podría crear una barrera de entrada para nuevas empresas, "Stern explica." Podría dañar el espíritu empresarial. Pero el crédito fiscal para I + D facilita el conocimiento, facilita la ciencia, facilita exactamente el tipo de cosas que pueden estimular nuevas ideas, y estimular nuevas ideas es la clave de nuestro ecosistema empresarial ".

En efecto, añade Jorge Guzman MBA '11, Doctor. '17, un profesor de gestión y coautor del estudio, "Los estados que ofrecen tanto I + D como créditos fiscales a la inversión en un esfuerzo por estimular el espíritu empresarial de alto crecimiento pueden en realidad estar ofreciendo incentivos que funcionan con propósitos cruzados entre sí".

El papel, "El impacto de los créditos fiscales para la investigación y el desarrollo a nivel estatal en la calidad y cantidad de la iniciativa empresarial, "aparece en el último número de Desarrollo económico trimestral . Fazio también es profesor en la Escuela de Negocios Questrom de la Universidad de Boston; Guzmán es profesor asistente en la Columbia Business School de la Universidad de Columbia; y Stern es el profesor David Sarnoff de Gestión de Tecnología en la Escuela de Gestión Sloan del MIT.

El tercer año es el punto de partida

El crédito fiscal para I + D se introdujo en 1981 a nivel federal, y los estados pronto lo agregarán a sus propios conjuntos de herramientas de políticas. Desde 1981 hasta 2006, 32 estados han implementado créditos fiscales para I + D. Al mismo tiempo, 20 estados concedieron créditos fiscales a la inversión. Sin embargo, ningún estudio ha examinado específicamente el impacto de los créditos fiscales estatales en I + D en las nuevas empresas.

"Una pregunta clásica que anteriormente se había resistido al escrutinio empírico era el impacto del crédito fiscal para I + D a nivel estatal en el espíritu empresarial, "Dice Stern. Además, él añade, Es razonable cuestionar qué tan efectiva podría ser la política:"Las empresas emergentes orientadas al crecimiento no pagan muchos impuestos por adelantado, por lo que no está claro qué tan importantes serían los impuestos para el espíritu empresarial ".

Para realizar el estudio, los investigadores utilizaron una base de datos única que han creado:el proyecto de cartografía de inicio, que presenta aproximadamente 30 años de datos sobre la formación de empresas y la calidad de la puesta en marcha, incluidos datos que muestran la probabilidad de éxito de las nuevas empresas en función de sus características clave. (Por ejemplo, empresas que buscan protección de la propiedad intelectual, o están organizados para atraer más financiación de capital, tienen más probabilidades de tener éxito).

Los académicos también utilizaron los datos del panel de Upjohn sobre incentivos e impuestos, que contienen registros detallados de las políticas fiscales estatales, recopilado por Timothy Bartik, economista senior del Instituto W.J. Upjohn de Investigación sobre el Empleo.

Al evaluar los cambios en la política fiscal junto con los cambios en la actividad comercial, los investigadores pudieron evaluar los efectos a nivel estatal del crédito fiscal para I + D. Crucialmente, el estudio no solo cuenta la formación de firmas, pero también analiza la calidad de esas empresas emergentes y el desarrollo de ecosistemas de innovación locales, para medir el impacto total de los cambios de política.

En última instancia, el estudio examinó 25 estados donde los dos conjuntos de datos se superpusieron completamente desde 1990 hasta 2010, con el crédito fiscal para I + D disponible para las empresas en los condados dentro de estos estados el 46 por ciento del tiempo.

Al examinar los datos anteriores y posteriores en torno a la introducción del crédito fiscal para I + D a nivel estatal, los investigadores concluyeron que el cambio de política generó más actividad de inicio.

Curiosamente, el estudio encontró que el tercer año después de la introducción del crédito fiscal para I + D es el verdadero punto de partida para el espíritu empresarial en un estado, con un crecimiento anual de aproximadamente 2 por ciento en la formación de empresas de alta calidad desde ese año hasta el decimocuarto año después del cambio de política.

"Se necesitan algunos años para que ese impacto se abra paso en el sistema, "Dice Stern." Si espera una recompensa de un año con esto, eso es demasiado corto ".

Para ser claro, muchas grandes empresas han presentado durante mucho tiempo ramas de I + D activas, y también puede beneficiarse del crédito fiscal para I + D a nivel estatal. En efecto, Stern dice:El estudio actual fue motivado en parte por el enfoque pasado de los formuladores de políticas en los beneficios de los créditos fiscales para las grandes corporaciones. Esos pueden ser lo suficientemente reales pero no son la única zona de influencia del crédito fiscal para I + D.

"El debate sobre políticas se ha centrado principalmente en reducir la carga sobre, y proporcionar incentivos para, inversión para grandes empresas, "Dice Stern." Ahora mismo Amazon, por ejemplo, requiere un gran crédito fiscal para I + D. Y puede decir '¿Te gustan tu Amazon Echo o Alexa y tus servicios de crowdsourcing? Bien, todo eso provino de nuestra I + D '". Al mismo tiempo, Stern agrega, "Si el principal fundamento político siempre ha sido ayudar a las grandes empresas, tiempo extraordinario, [personas en] políticas públicas han discutido si también ayuda a las nuevas empresas ". El estudio ahora trae datos a esa conversación.

El largo camino por recorrer

El estudio actual comenzó mucho antes de la crisis de Covid-19, lo que ha provocado un aumento masivo del desempleo y graves problemas e incertidumbre para las pequeñas empresas. Para ser claro, Stern observa, Cualquier recuperación razonable requerirá herramientas de políticas que lleguen ampliamente a tipos de empresas de larga data. en lugar de depender simplemente de un nuevo crecimiento.

"En esta particular crisis económica, y crisis de salud pública, tendremos que restaurar Main Street de una manera realmente importante, "Dice Stern. Eso significa ayudar a los restaurantes locales, tiendas minoristas, y muchas otras pequeñas empresas tradicionales, Stern enfatiza. Como parte de su trabajo continuo, ahora está examinando nuevos registros comerciales de todo tipo esta primavera, en medio de la pandemia.

Todavía, El daño de la recuperación ha sido tan grande que los esfuerzos para recuperarse deben tomar múltiples caminos, incluidos los incentivos para empresas innovadoras que puedan satisfacer las necesidades comerciales creadas por la crisis de Covid-19.

"Si bien nadie puede predecir el futuro, sabemos que la recuperación económica real va a depender de restaurar el dinamismo empresarial, "Dice Stern." Y eso significa que tenemos que empezar a conseguir nuevos participantes, y hacer que el nuevo espíritu empresarial sea más fácil y mejor ".

Los estados dispuestos a otorgar desgravaciones fiscales en I + D a las empresas bien podrían ver la táctica impulsada por parte de una eventual recuperación.

"El crédito fiscal para I + D es uno de los pocos instrumentos de política de innovación que, a un costo administrativo relativamente bajo, puede marcar una gran diferencia para impulsar la innovación y el espíritu empresarial dentro de una región, "Stern enfatiza." Tienes que estar comprometido con ello. Tienes que tener paciencia. Pero vale la pena ".