A pesar de las numerosas victorias legislativas del estado de California en apoyo de las unidades de vivienda accesoria (ADU) en los últimos tres años, las regulaciones locales aún limitan su producción, Los investigadores de UC Berkeley han encontrado.

El Centro de Innovación Comunitaria de UC Berkeley calificó las ordenanzas locales de ADU en todo el estado en una escala de A-F por su amabilidad con la construcción de ADU. Los investigadores revisaron más de 200 ordenanzas basadas en 16 criterios igualmente ponderados que evalúan su coherencia con la ley estatal y la facilidad de uso para los propietarios de viviendas. Las ciudades recibieron crédito adicional por los requisitos de estacionamiento relajados para las ADU y los requisitos de tamaño máximo para las ADU adjuntas y separadas.

"Facilitar la construcción de ADU es una pieza fundamental del enfoque integral de vivienda necesario para resolver la crisis de asequibilidad de California, "dijo Karen Chapple, director de la facultad del centro y catedrático y catedrático del Departamento de Urbanismo y Ordenación del Territorio. "Encantados como hemos estado con el progreso de California en la reforma de ADU, Nos consternó ver que muchas ciudades están redactando nuevas ordenanzas que aún son complejas y onerosas para los propietarios de viviendas ".

Un mapa interactivo, lanzado esta semana, acompaña a un informe más extenso que describe el proceso de calificación y destaca varias de las mejores prácticas de la ADU.

Las ordenanzas de la ADU de California promedian la calificación C +

Los investigadores encontraron que, con algunas excepciones, Las jurisdicciones de California no están produciendo muy buenas ordenanzas de ADU. La calificación promedio y mediana de las ordenanzas locales de ADU en California es C +.

No es sorprendente, las calificaciones varían en todo el estado. La región rural de California lo hizo relativamente bien, con un puntaje B promedio entre sus jurisdicciones. Muchas jurisdicciones más grandes que ya han aumentado su producción de ADU recibieron puntajes en el rango A- o B. Un ejemplo es el condado de Los Ángeles, con una A-, que permitió 706 ADU en 2018, y San Francisco, con una A-, que permitió 364 ADU.

Diferencias Norte-Sur-Central en los límites regulatorios de ADU

Donde las jurisdicciones se quedan cortas es en imponer niveles adicionales de revisión o derechos, o cobrar tarifas adicionales que van desde tarifas de impacto para parques, a tarifas por conexiones de servicios públicos y tarifas de permisos. En general, Las jurisdicciones del norte de California obtuvieron los peores resultados en términos de estos onerosos requisitos.

Las jurisdicciones en el sur de California han instituido una serie de límites regulatorios que pueden ralentizar la producción de ADU. Por ejemplo, el Inland Empire se destaca por su alto tamaño mínimo de lote, límites de altura baja, desafiantes regulaciones de retroceso y arduos requisitos de estacionamiento. Los límites de altura también son problemáticos en las jurisdicciones del condado de Los Ángeles, y los tamaños mínimos de lote altos también son una barrera en las jurisdicciones vecinas del Condado de Orange. El Valle Central y las partes más rurales del estado tienen ordenanzas que son extremadamente vagas, y otros tienen regulaciones de retroceso demasiado estrictas.

En 2019, la Legislatura del Estado de California aprobó un paquete de proyectos de ley de ADU diseñados para abordar algunas de estas barreras regulatorias. A partir del 1 de enero de 2020, esta legislación elimina algunas de las herramientas reguladoras comunes que las localidades han empleado para limitar el potencial de construcción de ADU, como tamaños mínimos de lote, entre otros requisitos.

San Diego y Sebastopol son puntos brillantes

Los investigadores encontraron que ciertas jurisdicciones, como la ciudad de San Diego y Sebastopol, han integrado ciertas características en sus programas y ordenanzas de ADU que ayudan a crear un entorno regulatorio particularmente amigable para la construcción de ADU. Estos incluyen requisitos de estacionamiento relajados, zonificación permisiva y programas de extensión y financiamiento para propietarios de viviendas.

Los investigadores de UC Berkeley esperan que el mapa sirva como una herramienta valiosa para los legisladores y las jurisdicciones locales al destacar las mejores prácticas de ordenanzas amigables con ADU. Estos proporcionan ejemplos importantes, ya que las ciudades deben revisar sus ordenanzas nuevamente en los próximos años para cumplir con las nuevas leyes estatales. El mapa y el sitio web se actualizarán de forma continua para mostrar prácticas prometedoras, recompensando a las jurisdicciones que mejoran sus ordenanzas con un grado más alto.