Los recortes presupuestarios en el Servicio de Impuestos Internos amenazan la eficacia de la agencia y han generado miles de millones de dólares en ingresos fiscales perdidos. muestra una nueva investigación de la Escuela de Negocios Kelley de la Universidad de Indiana.

La investigación es una de las primeras en cuantificar la cantidad de ingresos fiscales perdidos, no solo porque el IRS está auditando menos declaraciones, sino porque tiene menos recursos para identificar errores potenciales y hacer un seguimiento de las declaraciones con los contribuyentes. La investigación también es la primera en cuantificar la cantidad de ingresos fiscales corporativos perdidos durante el proceso de auditoría por dólar de recortes presupuestarios del IRS.

"Estamos cuantificando el efecto de los recortes presupuestarios en la recaudación al tratar de comprender mejor cómo los recortes impactan en todo el proceso de ejecución, desde las tasas de auditoría hasta los acuerdos finales entre los contribuyentes y las autoridades fiscales, "dijo Casey Schwab, profesor asociado de contabilidad en Kelley.

El estudio de investigación, "¿Cómo afectan los recursos del IRS al proceso de auditoría corporativa?" aceptado por La revisión contable , se basa en datos confidenciales de auditoría del IRS de los años de declaración de impuestos del 2000 al 2010 de corporaciones que cotizan en bolsa. Se estima que el IRS podría haber aumentado las recaudaciones de solo esta submuestra de empresas en $ 34,3 mil millones si se les hubiera proporcionado $ 13,7 mil millones adicionales en recursos generales. La estimación de $ 34,3 mil millones representa aproximadamente el 19,3 por ciento de la brecha fiscal corporativa estimada desde 2002 hasta 2014.

"El alcance de las auditorías se reduce sustancialmente, ", Dijo Schwab." El IRS tiene menos recursos para profundizar en los detalles. Si bien el IRS todavía parece apuntar a las posiciones más agresivas, no pueden auditar tantos puestos dentro de la declaración. Simplemente no tienen los recursos ".

Ajustado por inflación, el presupuesto del IRS de $ 11,3 mil millones en 2019 es menor que en 2000 y 19 por ciento por debajo de su nivel más alto de financiamiento en 2010, según la Oficina de Responsabilidad Gubernamental. Ahora tiene un 21 por ciento menos de empleados que hace ocho años. El número de examinadores ha disminuido en un 38 por ciento desde 2010.

"Dados los continuos recortes al presupuesto del IRS, la cantidad de ingresos fiscales perdidos de las empresas públicas podría ser incluso mayor de lo que estimamos, "dijo Bridget Stomberg, también profesor asociado de contabilidad en Kelley. Ella llevó a cabo el estudio conjuntamente con Schwab; Michelle Nessa, profesor asistente en la Universidad Estatal de Michigan; y Erin Towery, profesor asociado en la Universidad de Georgia y consultor de investigación académica del Servicio de Impuestos Internos.

Los profesores dijeron que su investigación debería ser de interés para el Congreso cuando decida la cantidad de recursos que se asignarán al IRS. Sus hallazgos son particularmente relevantes dado que cualquier restricción de recursos que enfrenta actualmente el IRS se verá magnificada por el aumento de responsabilidades que tiene como resultado de la reforma tributaria.

"Estamos viendo mucha menos regulación en muchas áreas, "Dijo Stomberg." Recortar presupuestos es una forma de perjudicar a una agencia sin eliminarla por completo ".

"Al eliminar el papel del IRS, está reduciendo de manera efectiva las cargas fiscales corporativas. Por un lado, esto podría usarse para estimular el crecimiento económico, ", Dijo Schwab." Por otro lado, existe la noción de que todos deben pagar su parte justa. El IRS es fundamental para evitar que las empresas se involucren en transacciones que reduzcan agresivamente su obligación tributaria ".