La mejora de la vivienda social es una parte central de los proyectos de la UE para hacer la vida en la ciudad más saludable y feliz.
En la ciudad de Trieste, en el noreste de Italia, se está llevando a cabo un proyecto de construcción que servirá de modelo para Europa. En las afueras del sureste de la ciudad, ocho edificios de viviendas sociales que datan de principios de los años 50 serán demolidos y reemplazados por apartamentos energéticamente eficientes.
Además, se crearán espacios verdes y se mejorarán los existentes alrededor de las nuevas viviendas para mejorar el atractivo de la zona y fomentar la actividad al aire libre y la interacción social.
Los edificios están actualmente vacíos después de que los antiguos habitantes fueran trasladados a otras viviendas sociales. Se recopilarán ideas de mejora de los residentes de los alrededores para contribuir a la mejora de todo el vecindario, cuyo objetivo es garantizar que los habitantes de bajos ingresos tengan viviendas saludables y un entorno agradable.
"Este no es el problema de una sola persona o de una sola familia", dijo Cristina Davi, gerente de la agencia italiana de vivienda pública ATER Trieste. "Es un problema de la comunidad. Es importante que digan algo sobre el espacio en el que viven y los servicios prestados".
Trieste, situada en el mar Adriático, tiene una población de alrededor de 200.000 habitantes y es el puerto marítimo de mercancías más grande de Italia. También fue el puerto marítimo más importante del Imperio austrohúngaro en el siglo XIX. Durante el siglo XIX y cerca de la frontera de Italia con Eslovenia, la ciudad ha sido durante mucho tiempo diversa desde el punto de vista étnico y religioso.
Según Davi, actualmente aproximadamente una décima parte de la población de Trieste vive en viviendas sociales gestionadas por ATER Trieste. Su renta media anual es inferior a 15.000 €, y muchos tienen más de 65 años o son padres solteros.
"Como agencia de vivienda social, tenemos que ayudar a guiar las elecciones energéticas de los habitantes", afirmó Davi.
ATER Trieste forma parte de un proyecto de investigación a escala europea que recibió financiación de la UE para acelerar la renovación de los hogares de personas que luchan por pagar sus facturas de energía.
El proyecto, llamado SUPERSHINE, comenzó en noviembre de 2022 y se extenderá hasta finales de marzo de 2026.
SUPERSHINE se inspira en la iniciativa de la Nueva Bauhaus Europea (NEB) para hacer que la vida en Europa sea más sostenible, saludable e inclusiva. La UE organiza un festival NEB en Bruselas, la capital belga, del 9 al 13 de abril.
Trieste es un microcosmos de Europa en lo que respecta a la "pobreza energética", que se produce cuando un hogar se ve obligado a reducir el uso de energía en un grado que es perjudicial para la salud y el bienestar de sus habitantes.
Los factores desencadenantes incluyen bajos ingresos, altos costos de combustible y edificios mal aislados. En 2022, más del 9% de los europeos no pudieron mantener sus hogares adecuadamente calientes, según la UE.
"Cuando hablamos de pobreza energética, tenemos que pensar no sólo en cómo comprar energía y sus fuentes, sino también en cómo utilizarla eficientemente", afirmó Riccardo Coletta, director de proyectos de la Agencia para la Promoción de la Investigación Europea en la capital italiana, Roma.
Dirige SUPERSHINE, que está creando distritos urbanos modelo caracterizados por edificios energéticamente eficientes y redes eléctricas inteligentes. Trieste actúa como caso de prueba junto con Herning en Dinamarca y Riga en Letonia.
Posteriormente, el proyecto examinará cómo se pueden aplicar estos modelos en otras cuatro ciudades participantes:Setúbal en Portugal, Belgrado en Serbia, Zaragoza en España y Estambul en Turquía.
Todas las ubicaciones elegidas cuentan con un gran número de edificios de viviendas sociales.
"Estos lugares deberían inspirar a otros distritos a trabajar en la misma dirección", afirmó Coletta.
"Necesitamos mirar el panorama más amplio trabajando con la gente de los distritos y encontrar una manera de darles herramientas y dinero para mantener las intervenciones".
El objetivo final es crear comunidades energéticas en las que los residentes participen plenamente en las decisiones sobre el entorno en el que viven, las viviendas sean más sostenibles y las zonas circundantes tengan un mayor atractivo estético.
En Trieste, el proyecto abarca 16 viviendas distribuidas en cuatro plantas en cada uno de los ocho edificios. Las mejoras planificadas incluyen paneles solares en los tejados, iluminación de bajo consumo y puertas y ventanas térmicas.
Alrededor de los edificios, las posibles adiciones incluyen jardines con áreas para cultivar alimentos, parques comunitarios y espacios recreativos. Para reducir el riesgo de inundaciones y la carga sobre los sistemas de drenaje urbano, los planificadores están considerando zonas de amortiguamiento con vegetación y pavimentos hechos con materiales permeables.
Está previsto que las obras finalicen a finales de 2026.
La mayoría de las casas y edificios de la UE tienen décadas de antigüedad y necesitan renovación para alcanzar el objetivo de la UE de un parque de edificios con cero emisiones para 2050.
Alrededor del 85 % de los edificios de la UE se construyeron antes del año 2000. De ellos, se estima que el 75 % tiene un rendimiento energético deficiente.
La mejora del parque inmobiliario de Europa puede verse reforzada por centros de servicios independientes que ofrezcan a los propietarios y residentes asesoramiento técnico e información sobre financiación para la renovación.
Otro proyecto financiado por la UE desarrolló centros de este tipo, llamados ventanillas únicas, en Rotterdam (Países Bajos) y Valencia (España).
El proyecto, llamado Save the Homes, concluyó en febrero de 2024 después de tres años y medio.
En Valencia, Save the Homes estableció 27 ventanillas únicas. También evaluó los hogares de alrededor de 1.600 personas de la ciudad para realizar renovaciones energéticamente eficientes o renovables, muchas de las cuales ya se han completado.
En Rotterdam, el proyecto llevó a cabo renovaciones en 33 viviendas.
Las renovaciones, realizadas por contratistas de construcción en las dos ciudades, incluyeron la instalación de aislamiento energéticamente eficiente debajo del piso y en las paredes y paneles fotovoltaicos en el techo. El resultado fue un ahorro de energía promedio del 50 % al 60 %.
"Realmente tenemos que aumentar las renovaciones", afirmó Ana Tisov, directora de Save the Homes y directora de proyectos en la consultora holandesa de ingeniería y construcción Huygen.
Dijo que el proyecto buscaba ayudar a aumentar el número de viviendas que realizan renovaciones para lograr eficiencia energética al 5% anual desde el 1% actual.
Tisov dijo que los enfoques deben adaptarse a lugares particulares porque, aunque su objetivo general sea el mismo, las condiciones locales difieren.
Sensibilizar a la gente sobre los beneficios de las renovaciones, por ejemplo, fue un desafío mayor (y un mayor enfoque) para el proyecto en Valencia que en Rotterdam.
Como ejemplo adicional, Tisov dijo que el parque de viviendas es más uniforme en los Países Bajos que en Eslovenia, lo que facilita las renovaciones masivas en los hogares holandeses.
"No se puede copiar y pegar directamente", dijo. "Los grupos vulnerables y el parque inmobiliario no son los mismos en Eslovenia que en los Países Bajos."
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Proporcionado por Horizon:Revista de Investigación e Innovación de la UE
