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Los sistemas de transporte desempeñan un papel fundamental en el mantenimiento de las cadenas de suministro para una recuperación eficaz después de un desastre. Los cierres por COVID-19 de marzo de 2020 coincidieron con un terremoto de magnitud 5,7 en Salt Lake City, Utah, lo que provocó interrupciones en la cadena de suministro en toda la región. Un equipo de investigadores colaboró con agencias locales y organizaciones de transporte para usar este evento y la respuesta de la comunidad para evaluar los desafíos que enfrentan los dueños de negocios locales y las acciones que tomaron para manejar las interrupciones. Su nuevo informe evalúa los impactos económicos potenciales de un terremoto catastrófico en la región de Salt Lake City, con miras a ayudar a las pequeñas y medianas empresas a aumentar su resiliencia.
Divya Chandrasekhar y Sua Kim del Departamento de Planificación Urbana y Metropolitana de la Universidad de Utah (UU) trabajaron con John Downen y Joshua Spolsdoff del Instituto de Políticas Kem C. Gardner de la UU para encuestar a las empresas locales sobre sus acciones de recuperación después de los desastres de marzo de 2020. Los investigadores notaron que, si bien aumentaron la conciencia sobre el riesgo entre las empresas, los eventos de marzo de 2020 no se tradujeron en medidas concretas de preparación o mitigación. Con base en los hallazgos de esta investigación, los autores sugieren las siguientes acciones para construir resiliencia económica futura a lo largo del Frente Wasatch:
Romper los silos es clave. Un enfoque principal de este proyecto fue el desarrollo de asociaciones entre la universidad, la comunidad y las organizaciones de transporte y las entidades normativas de la región. Los socios en este proyecto incluyen la División de Manejo de Emergencias de Utah, el Consejo Regional del Frente Wasatch, la Autoridad Portuaria Interior de Utah y la Universidad de Utah.
¿Por qué esta investigación?
"La génesis de este proyecto fue una conversación que tuve con algunos colegas de FEMA en la Región 8 hace unos años, quienes se preguntaban cómo podríamos hacer más investigaciones relacionadas con la logística que los ayudaran en su planificación. La gran pregunta era , ¿cómo se ven afectadas las cadenas de suministro cuando tenemos este gran terremoto?" dijo Chandrasekhar.
Según la Comisión de Seguridad Sísmica de Utah, el segmento de Salt Lake City de la falla de Wasatch está retrasado para un "Gran" (un evento sísmico M7.0) que ocurrió por última vez hace 1.400 años. Después de un terremoto de esa magnitud, es probable que el Frente Wasatch experimente una pérdida económica a corto plazo de $ 33 mil millones, incluidos $ 24.9 mil millones en pérdidas (de capital) relacionadas directamente con los edificios, $ 6.9 mil millones en pérdida de ingresos y $ 1.4 mil millones en gastos de supervivencia. -pérdida relacionada que incluye instalaciones de transporte.
Modelar el impacto económico potencial de las interrupciones relacionadas con el transporte es un paso importante para promover la planificación de la recuperación y la resiliencia en toda la comunidad antes del evento. Sin embargo, los modelos de cadena de suministro y de impacto económico existentes tienen un costo prohibitivo y son demasiado sofisticados para que los utilicen entidades del sector público con recursos limitados. Es por eso que el equipo de UU centró sus esfuerzos en las pequeñas y medianas empresas, ayudando a aumentar nuestra comprensión de cómo estas empresas se ajustan a la interrupción del transporte posterior a un desastre y qué pueden hacer para prepararse para eventos similares.
Además de ampliar nuestro conocimiento sobre la resiliencia ante desastres de las pequeñas empresas, este estudio también desarrolla un marco analítico asequible para que lo utilicen los planificadores y formuladores de políticas en áreas de alto riesgo de amenazas, para tomar decisiones basadas en datos sobre el transporte y la planificación de la resiliencia económica.
La investigación
En la primera fase del proyecto, el equipo integró los resultados de tres modelos de uso popular (Hazus, Wasatch Front Travel Demand Model y REMI PI+) para identificar los sectores industriales que se espera que se vean más afectados por la pérdida de transporte en un terremoto M7.0. guión. Descubrieron que aproximadamente el 70% de la economía regional del Frente Wasatch cae en algunos de los sectores más afectados. A continuación, estimaron los retrasos en los viajes, los daños a carreteras y puentes y otros impactos potenciales en la economía regional. Los resultados detallados de cada análisis están disponibles en el capítulo 2 del informe final.
En la segunda fase, el equipo encuestó a 130 empresas de Salt Lake City dentro de los 10 sectores industriales más afectados identificados en la Fase 1 para comprender cómo están navegando actualmente las interrupciones del suministro debido a COVID-19 y su preparación para futuros terremotos. Las empresas informaron un impacto significativo en la gestión de la cadena de suministro y el costo de producción debido a los desastres. Las empresas de Utah tomaron una serie de medidas para gestionar estas interrupciones, incluido el ajuste de los gastos de capital y la diversificación de proveedores dentro y fuera de la ciudad. Si bien la experiencia del desastre había aumentado la conciencia y la confianza en la preparación para el futuro, la mayoría de las empresas informaron haber tomado pocas medidas concretas en términos de mitigación y preparación.
¿Qué pueden hacer las empresas locales?
Chandrasekhar identificó varias acciones que las pequeñas y medianas empresas pueden tomar para mitigar futuros desastres. Es importante conocer su riesgo y exposición a peligros, dice, y también lo es conocer la condición de su edificio. Por ejemplo, muchos edificios en Utah tienen mampostería no reforzada, lo que constituye un riesgo grave.
Otras acciones incluyen obtener un seguro de interrupción de negocios; tener un plan de desastre (por ejemplo, un plan de recuperación de datos en caso de pérdida de datos digitales); y estar familiarizado con su propia cadena de suministro:saber de dónde provienen sus productos y qué puede afectar su viaje. Chandrasekhar también aconseja a las empresas que aprovechen los recursos que pueden ofrecer las agencias locales y estatales. Por ejemplo, la Oficina de Oportunidades Económicas del Gobernador de Utah y la iniciativa Be Ready Utah ofrecen asistencia en la planificación de la continuidad del negocio para desastres, una oportunidad que muchos dueños de negocios pueden no conocer.
El estudio destaca la necesidad de que las comunidades de alto riesgo de peligro identifiquen los sectores industriales en riesgo y realicen actividades de divulgación y concienciación específicas sobre la gestión de desastres en estos sectores. Las acciones de resiliencia económica ayudan a las empresas a evitar pérdidas cuando ocurre un desastre
