Porcentaje de trabajos que requieren licencia, por estado, 2014–16. Crédito:Oficina de Estadísticas Laborales de EE. UU.
Las familias que organizan bodas cerca de Baton Rouge, Luisiana, tienen 156 floristas para elegir, según el registro en línea The Knot.
En cada uno de esos negocios, al menos un empleado que trabaje un mínimo de 32 horas a la semana debe tener una licencia del estado como florista minorista, alguien autorizado para arreglar y vender diseños florales. Es el único estado del país que requiere tal credencial, que incluye una tarifa de examen de $114 y una tarifa de licencia de $100.
Los legisladores de todo el país han argumentado que el costo de la licencia profesional, en este caso alrededor de $275, incluido un libro de texto de $60, y la inversión de tiempo para obtener dicha certificación son una barrera para la migración interestatal o para mudarse de un estado a otro.
Pero un nuevo estudio de Thomas J. Cooke, profesor emérito del departamento de geografía de la UConn, argumenta que el proceso de obtener una licencia profesional en otros lugares no impide que las camionetas de mudanza crucen las fronteras estatales desde Pensilvania hasta Carolina del Norte. En pocas palabras, las personas tienen más en cuenta otros factores como la familia y las comodidades cuando consideran cambiar de ser un Wolverine de Michigan a un Peach de Georgia.
"Lo que quería transmitir en este documento no era solo que no encontré evidencia de que las licencias afectaran la migración interestatal, sino también que el cuerpo de investigación que respalda esta conclusión es débil", dice. "Es un argumento que tiene sentido y, a decir verdad, me sorprendió mucho que no encontráramos ningún efecto, pero la evidencia que respalda una conexión simplemente no es tan buena".
'La migración es algo complejo'
El estudio de Cooke, "Occupational Licensing and Interstate Migration in the United States", que fue escrito con colegas de la Universidad de Washington y Dartmouth College y publicado en agosto en la Monthly Labor Review de la Oficina de Estadísticas Laborales de EE. UU. , analizó datos de 2014 a 2016, durante los cuales solo el 1,5 % de la población de EE. UU. se mudó entre estados cada año.
Usando modelos de gravedad para sacar conclusiones, el estudio busca responder una pregunta fundamental:¿El alto nivel de licencias impide que las personas se muden a ciertos estados? Pero, por supuesto, encontrar la respuesta no fue sencillo.
"Tiene mucho que ver con la ubicación de un estado", dice Cooke. "Si un estado tiene muchas licencias pero es Dakota del Norte, por ejemplo, no mucha gente se está mudando allí de todos modos debido a su ubicación y al hecho de que no hay mucha población allí. Al principio, podrías pensar que la gente no está No me mudo allí porque hay muchas licencias, pero podría ser simplemente el hecho de que es Dakota del Norte. Tienes que tener eso en cuenta junto con otros factores económicos y demográficos para no llegar a una conclusión equivocada".
Los Nutmeggers son conocidos por hablar sobre huir de Connecticut a un estado con un clima más cálido y un costo de vida más bajo. Una encuesta de Gallup de 2014 predijo un éxodo masivo:el 49 % de los residentes adultos indicaron que se mudarían a otro lugar si pudieran.
Cooke reconoce que podría ser más alto que el promedio del 20 % al 30 % de los adultos que dicen que quieren dejar su estado natal, pero es mucho menos que el 2 % que anualmente lleva a cabo sus planes.
"Es interesante que la gente hable de mudarse y es una parte tan importante de su proceso de pensamiento, pero al final, no se mueven", dice. "La migración es algo complejo. Se habla mucho y se piensa mucho en mudarse o quedarse, pero muchas veces la gente lo reduce a uno o dos problemas".
Como los impuestos.
"Siempre existe la idea de que la gente se va del estado porque los impuestos son muy altos en Connecticut", dice Cooke. "No hay evidencia empírica de que esto suceda, especialmente entre los más ricos. Las personas que se mudan a Florida porque no tiene un impuesto estatal sobre la renta pagarán todo tipo de otros impuestos. No hay conexión entre la migración y los impuestos. Las tasas de impuestos estatales son entre cero y 8 % de un estado a otro, pequeños cambios en esa tasa no tienen efecto en la mudanza".
Es poco probable que el trabajo remoto aumente drásticamente los movimientos interestatales
La tasa de migración interestatal en 1991 fue del 3,1%, dice Cooke. En 2021, 30 años después, esa tasa se redujo al 1,4 % durante una época en la que se piensa comúnmente que Estados Unidos es un país móvil en el que las personas se mueven con regularidad.
Pero solo un pequeño número lo hace, y los investigadores no saben exactamente por qué. Cooke especula que años de mejorar las tecnologías de la comunicación, todo lo cual eventualmente dio lugar a la capacidad de teletrabajar, podría ser una respuesta.
Es cierto que poder trabajar desde cualquier lugar provocaría un ligero aumento en las mudanzas, una selección temporal de personas que se reasentarían donde se sientan más cómodas, reconoce.
"Una vez que esa persona vive donde cree que es ideal, ¿por qué se mudaría?", pregunta Cooke. "Ahora que están en esa ubicación ideal, es aún más probable que arraiguen. Lo contrario también es cierto. Cuando las personas a las que realmente les gusta el lugar donde viven pierden sus trabajos, no muchos de ellos se mudan para para conseguir otro. Se quedan viviendo donde tienen familia, amigos, comunidad, apego al lugar".
Continúa:"El trabajo remoto en realidad contribuye a una disminución en las tasas de migración. Si observa las tasas de migración interestatal de 2021 en los Estados Unidos, en realidad disminuyó un poco en comparación con 2020".
Si bien el asunto de la licencia profesional juega un papel tan pequeño en la decisión de mudarse, argumenta Cooke, su efecto es insignificante.
Tomemos, por ejemplo, la profesión floral. Si hay 1,000 floristas en Connecticut y el 2% se muda en un año determinado, serían 20 personas. ¿Cuántos de esos 20 están considerando Luisiana como destino? Si hay algunos, tal vez quieran estar cerca de sus hijos o nietos, o deseen inviernos cálidos, o les guste la idea de vivir en la parroquia de Natchitoches en lugar de en uno de los ocho condados de Connecticut, entonces decidirán no hacerlo debido a la necesidad de obtener una licencia allí?
"Empiezas a pensar en esto, la idea de que la licencia frena el deseo de mudarse, y se vuelve ilógica", dice Cooke.
No importa dónde viva:Licencias
Las últimas tres administraciones presidenciales han destacado la necesidad de reducir la carga de las licencias profesionales para promover el movimiento entre los estados. Según una orden ejecutiva de julio de 2021 del presidente Joe Biden, el Departamento del Tesoro de EE. UU. emitió una revisión de la competencia en el mercado laboral de este año.
En él, el argumento a favor de una licencia debilitada incluye reducir la carga de costos para quienes ingresan a un campo profesional, permitir un mejor flujo interestatal de trabajadores y eliminar los exámenes que podrían tener un sesgo hacia las personas de color y excluirlas involuntariamente de las profesiones.
"La otra parte dice que la concesión de licencias es importante para la seguridad laboral y la salud del consumidor", dice Cooke. "La concesión de licencias puede tener muchos beneficios. Así como la sindicalización ha disminuido, la concesión de licencias ha aumentado; están al mismo paso. La concesión de licencias es una forma para que los trabajadores de bajos salarios obtengan más seguridad. Puede haber una barrera de entrada , pero eso es para proteger sus trabajos".
En Connecticut, se requieren licencias para arquitectos y contadores, contratistas de viviendas e hipnotizadores, arquitectos paisajistas y cerrajeros, trabajadores de chapa y reparadores de piscinas, entre otros.
Muchas ocupaciones de salarios altos ya tienen acuerdos de licencia recíproca, como el examen universal de abogados para abogados, para aliviar la presión de las licencias de estado a estado, dice Cooke. Además, "los abogados detestan mudarse de todos modos. Su tasa de migración es baja porque ser abogado es una ocupación muy localizada. Tienes una red, tienes una comunidad con la que trabajas, desarrollas una práctica local".
The same goes for dentists, pediatricians, and real estate agents.
"The idea of licensing restricting migration is not going to explain the decline in overall migration. It's just one of these little pieces that people are inflating," Cooke says. "It's a nice talking point for a bigger agenda." Contrary to popular belief, no great migration in pandemic