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Cambio tecnológico vertiginoso en forma de robotización, la automatización y la digitalización están transformando los mercados laborales de todo el mundo. Este cambio a gran escala tiene un impacto masivo en los lugares de trabajo de los empleados, transformando la experiencia laboral diaria de muchos y amenazando los medios de subsistencia de algunos.
¿Qué pueden hacer los gobiernos para apoyar a los trabajadores durante esta transición? Los científicos políticos, el profesor Marius R. Busemeyer y el Dr. Tobias Tober del Grupo de Excelencia "La política de la desigualdad" de la Universidad de Konstanz, estudiaron las preferencias políticas de los encuestados en 24 países de la OCDE y ahora han publicado los resultados en línea en colaboración con la Universidad de Berlín. think tank basado en "Das Progressive Zentrum".
Basado en datos de encuestas comparativos y novedosos de más de 25, 000 encuestados, el estudio ofrece una visión multifacética. Por un lado, Existe una gran preocupación por los riesgos laborales relacionados con la tecnología. En el otro, sin embargo, también hay expectativas positivas para el cambio tecnológico. Generalmente hablando, A los trabajadores les gustaría recibir apoyo político mientras gestionan este período de cambio tecnológico:Los encuestados estaban particularmente interesados en la financiación para la formación y la educación continua que les permitiría cumplir con los nuevos requisitos del mercado laboral.
Igualmente populares fueron los programas de apoyo social, como un seguro de desempleo más generoso, ayudar a los trabajadores cuyos puestos de trabajo estaban directamente en riesgo debido a las medidas de racionalización. Los políticos tienen una línea muy fina que caminar frente a la reducción de los presupuestos:por un lado, Es importante mejorar las perspectivas de empleo de los trabajadores a través de inversiones sociales y medidas de formación mientras, en el otro, brindando apoyo a aquellos cuyos trabajos están en riesgo. Según sus hallazgos, Los autores recomiendan adoptar un enfoque de política equilibrada que tenga en cuenta ambos aspectos, la inversión social y la transferencia social, para evitar una mayor polarización política. .
Resultados clave del documento de política:
Los trabajadores comprenden los beneficios de la digitalización, pero preocúpate por la seguridad laboral
Los encuestados de todos los países esperan que la automatización y la digitalización transformen su lugar de trabajo de manera positiva. con una mayoría del 50 por ciento que espera un mejor equilibrio entre el trabajo y la vida personal, una reducción de las demandas físicas y los peligros, y una serie de tareas cotidianas menos tediosas y estresantes. En Alemania, sin embargo, las expectativas no son tan positivas, con resultados para estas preguntas más de un diez por ciento más bajos que el promedio internacional.
Al mismo tiempo, muchos encuestados de todo el mundo también temen perder sus trabajos a causa de las máquinas, robots, o algoritmos. Las cifras varían ampliamente entre países, con los trabajadores turcos (64,9 por ciento) y coreanos (65,5 por ciento) que expresan con mayor frecuencia temores de que la probabilidad de ser reemplazados sea "alta" o "muy alta", mientras que sólo el 21,5 por ciento de los trabajadores austriacos y el 27,5 por ciento de los alemanes comparten estas preocupaciones.
"Recomendamos que los responsables políticos no exageren las consecuencias positivas o negativas de la automatización y la digitalización para el mercado laboral", Tobias Tober resume este punto. "Los trabajadores de la mayoría de los países son muy conscientes de que hay oportunidades y peligros por delante, por lo que los políticos deberían adoptar una postura equilibrada, mientras se toma en serio sus preocupaciones ".
El apoyo para la formación y el aprendizaje permanente es alto
Un enfoque progresivo para aumentar las oportunidades de los trabajadores en los mercados laborales presentes y futuros se centraría en políticas que promuevan la educación, capacitación, y aprendizaje permanente. Una mayor inversión en educación universitaria y oportunidades de formación profesional para los jóvenes es una medida que encuentra apoyo entre el 74,2 por ciento de los encuestados de los 24 países de la OCDE. Al 78 por ciento, el apoyo a una mayor inversión en educación continua para las personas en edad de trabajar es aún mayor.
Otras medidas son mucho menos populares. Un impuesto especial que se aplicará a las empresas que hagan hincapié en el uso de robots u otra tecnología, por ejemplo, solo encuentra apoyo entre el 46,6 por ciento de los encuestados. Los autores recomiendan que los responsables de la formulación de políticas den prioridad a la expansión de las oportunidades educativas, en particular en el ámbito del aprendizaje permanente.
Se prefieren las transferencias sociales
Aunque el apoyo a las medidas educativas es alto, aquellos que están preocupados de perder sus trabajos tienen prioridades diferentes. Estos trabajadores preocupados tienden a apoyar menos la inversión educativa, en cambio, exigiendo formas más directas de compensación a través de transferencias sociales. Esta tendencia es independiente de la educación personal y la edad.
Inversiones en infraestructura, expectativas en Alemania
En comparación con los promedios internacionales, las cifras de Alemania muestran una diferencia clara:el 74,8 por ciento de los encuestados alemanes apoyó un mayor gasto en infraestructura digital, alrededor de un 12 por ciento más que el promedio general (62,9 por ciento). Esto deja en claro que, en Alemania, los encuestados perciben una necesidad obvia de una inversión significativa.
Por el contrario, sólo el 55,3 por ciento de los encuestados alemanes (frente al 61,0 por ciento a nivel internacional) apoyó un aumento de las transferencias sociales.
¿Qué deberían hacer los gobiernos para facilitar la transición?
"Seguimos pensando que se debe dar prioridad a las inversiones en educación", dice Marius Busemeyer. "Al mismo tiempo, Los responsables de la formulación de políticas también deben apoyar directamente a los trabajadores afectados, para ayudarlos a corto plazo, por supuesto, pero también para que la polarización política en torno a este tema no aumente más.
Tobias Tober agrega:"Algunas ideas podrían incluir modelos que combinen un seguro de desempleo más generoso con nuevas herramientas para promover el aprendizaje permanente, por ejemplo, cuentas de aprendizaje o incluso derechos legales al aprendizaje permanente. En nuestra opinión, también es, en gran medida, una cuestión de comunicación. Es importante que los responsables de la formulación de políticas hagan hincapié en los aspectos positivos del cambio tecnológico incluso al abordar sus peligros ".