Bomberos y rescate NSW / AAP
No es broma que los residentes de Nueva Gales del Sur se encuentren en medio de su cuarto evento "uno en 100 años" desde enero de 2020. Gran parte de la costa este de Australia continúa experimentando fuertes lluvias, vientos fuertes y mareas anormalmente altas. Todo empeorará las inundaciones actuales.
A medida que se alcanzan los puntos de inflexión climáticos y los sistemas de la Tierra comienzan a deformarse bajo la tensión, la necesidad de estrategias de adaptación consideradas es abrumadoramente clara. Una de estas estrategias es que los asentamientos humanos se retiren de las zonas de mayor riesgo, ya sea por inundaciones o incendios forestales. Si bien es necesario hacer algo para garantizar que las generaciones futuras no sufran consecuencias catastróficas, El retiro administrado es una herramienta compleja.
Estas decisiones estratégicas en los próximos cinco a diez años serán un desafío. Y estas decisiones realmente importan:¿dónde y cómo construimos áreas residenciales que puedan hacer frente a un mundo con cambios climáticos?
¿Qué es un retiro gestionado?
El retiro administrado se puede definir como "con propósito, movimiento coordinado de personas y activos fuera de peligro ". El retiro gestionado se refiere más a menudo al retiro del desarrollo existente fuera del peligro. El retiro planificado suele ser la expresión preferida para un nuevo desarrollo que se planea para una posible futura reubicación.
Tanto el retiro planificado como el gestionado se centran en la reubicación permanente de personas y activos, a diferencia de las evacuaciones que estamos viendo ahora.
El retiro gestionado está experimentando un resurgimiento en la literatura científica a medida que los impactos del cambio climático se vuelven cada vez más frecuentes. severo y más obvio. Estos impactos traen consigo un reconocimiento de la necesidad de adaptación incluso cuando reducimos urgentemente las emisiones de gases de efecto invernadero.
Por supuesto, reubicarse lejos de ubicaciones de alto riesgo no es un concepto completamente nuevo. Sin embargo, la retirada gestionada en respuesta a un clima cambiante no solo es compleja, pero también tiene mucho bagaje político. La complejidad abarca lo legal, financiero, factores culturales y logísticos, entre otros:el bagaje político aparentemente asociado con la acción climática efectiva en Australia a menudo obstaculiza la capacidad de los gobiernos para responder adecuadamente.
Las sociedades de todo el mundo deben lidiar con la realidad de que la retirada gestionada se convertirá en un conjunto de herramientas para responder a las crisis. Las aseguradoras no siempre estarán disponibles, y los costos para los gobiernos (y por lo tanto para usted, el contribuyente) de responder a las crecientes tasas de desastres, independientemente del seguro, seguirá creciendo exponencialmente.
Responder a los acontecimientos a posteriori es un modelo de adaptación insostenible. Hay, también, la necesidad de reconocer las necesidades de los asentamientos y los legados históricos del entorno construido que han puesto en peligro una importante infraestructura estatal.
Manejo de compensaciones difíciles
Sabemos que es necesario hacer concesiones entre lo que protegemos y lo que dejamos ir en las áreas de llanuras aluviales suburbanas.
Los mecanismos legales para obligar a las personas y los activos a moverse pueden y deben ser meditados. La implementación del retiro administrado en áreas urbanizadas enfrenta múltiples obstáculos. Éstos incluyen:
Es un error ver la retirada gestionada como la panacea para el riesgo climático y el desarrollo en lugares vulnerables. En muchos casos, una vez que el desarrollo está en su lugar, Puede resultar más atractivo para algunos proteger un área de riesgo que trabajar para lograr un retiro controlado. Incluso cuando el retiro gestionado ha tenido éxito, como en el caso del municipio de Grantham, propenso a inundaciones, no fue sin dolor.
También hay otros, necesidades más básicas, como tener tierra disponible donde la gente pueda reubicarse.
Hacer el mejor y más alto uso de la tierra
Hay formas en que la tierra puede utilizarse para su máximo y mejor uso en un momento determinado. Por ejemplo, herramientas como las servidumbres pueden permitir el uso de tierras vulnerables, sujeto a umbrales de punto de activación basados en eventos o basados en el tiempo. Una vez que se alcanzan estos umbrales, la tierra se destina a otro uso. La ventaja de estos mecanismos, especialmente para nuevos desarrollos, es que los propietarios tienen claro los riesgos desde el principio.
Esto todavía nos deja con decisiones difíciles sobre cómo responder a los desarrollos actuales en riesgo. Posponer estas decisiones difíciles y dejarlas para los futuros responsables de la toma de decisiones resultará en una gran injusticia, porque habrá una catástrofe a medida que se sobrepasen los puntos de inflexión de la Tierra. Las decisiones de desarrollo que se tomen ahora determinarán los impactos en nuestros hijos y nietos.
Las decisiones de desarrollo urbano para el desarrollo tanto nuevo como existente en la próxima década exigen coraje y liderazgo. Si aceptamos que las ciudades australianas continuarán expandiéndose y aumentando en densidad, entonces tenemos algunas preguntas serias que hacernos. ¿Qué futuro queremos?
Algunas áreas simplemente no deberían desarrollarse.
Existe el riesgo de que una dependencia excesiva del retiro administrado simplifique demasiado el desafío de determinar qué hacer con el desarrollo en lugares de riesgo. Existe una clara necesidad de separar qué hacer con los desarrollos actuales y pasados, y cómo abordar nuevos desarrollos.
Esto último es fácil:no reconstruya viviendas en áreas de riesgo. Los gobiernos deberían reutilizar estas zonas para usos que permitan soluciones basadas en la naturaleza a la necesidad de adaptarse al cambio climático.
El desarrollo actual es mucho más complejo. En algunos casos, la retirada gestionada, realizada con cuidado y consideración, será la única opción.
Este artículo se ha vuelto a publicar de The Conversation con una licencia de Creative Commons. Lea el artículo original. 
