Es como si China fuera dos países completamente diferentes, si miramos cómo aparecen en dos casos tan diferentes como África y el Ártico, dice Christer Henrik Pursiainen, profesor del Departamento de Tecnología y Seguridad de UiT The Arctic University of Norway.

Según Pursiainen, no es solo la diferencia de temperatura lo que separa a África del Ártico. También brinda una buena oportunidad para observar más de cerca cómo China se adapta a dos situaciones completamente diferentes y cómo utiliza métodos muy diferentes para ganar influencia.

Junto con los profesores Rasmus Gjedssø Bertelsen de UiT y Chris Alden de la London School of Economics, Ha publicado el artículo "El Ártico y África en la política exterior de China:¿Cuán diferentes son y qué nos dice esto?" en el diario Revista Ártica de Derecho y Política .

El crecimiento económico proporciona calma

China pronto será la economía más grande del mundo y muchos de los 1.400 millones de habitantes del país están experimentando un aumento real en lo que respecta al nivel de vida. La élite del país quiere mantener al Partido Comunista en el poder y garantizar la paz interior y la estabilidad. deben garantizar un crecimiento económico continuo.

"Esta es gran parte de la razón por la que China está aumentando su presencia global. Para garantizar la legitimidad del Partido Comunista, debe mantenerse el crecimiento económico. La peor pesadilla de China es que lo que pasó en la Unión Soviética también pasará allí, "dice Pursiainen.

Para asegurar el crecimiento económico, China depende completamente del comercio internacional. Son el mayor importador mundial de materias primas y energía y son la nación comercial más grande del mundo. La gran mayoría de este comercio se realiza por mar, y por lo tanto es absolutamente crucial asegurar y fortalecer el transporte de bienes y servicios.

China por lo tanto, en 2013, inició lo que gradualmente se ha conocido como la Iniciativa de la Franja y la Ruta. Como una moderna ruta de la seda, comercio, y el camino para convertirse en la superpotencia más grande del mundo, se incrementará mediante una inversión masiva en el desarrollo de rutas comerciales e infraestructura en gran parte del mundo.

"China sabe muy bien que, lenta pero seguramente, se convertirá en la principal superpotencia durante los próximos 100 años. Solo puede retrasarlo Estados Unidos, pero creo que la posibilidad de que esto ocurra es pequeña. Estados Unidos ha tenido su siglo, "dice Pursiainen.

Señala que China no tiene prisa, y que pueden tener una percepción del tiempo diferente a la de los políticos en la mayoría de los países occidentales.

"Los líderes chinos son elegidos de por vida. Y los chinos miran 50-100 años adelante en el tiempo y miles de años atrás. Saben que han sido una gran potencia, y lo serán de nuevo. " él dice.

Un estado de aprendizaje

China comenzó gradualmente su presencia en África ya a mediados de la década de 1950. Al principio modestamente, pero hoy China es el mayor socio comercial de África, medido en 204.000 millones de dólares en 2018. La gobernanza débil y el escaso control internacional le han dado a China una gran flexibilidad para posicionarse en África.

"China es un estado que aprende y empezaron sus relaciones con África hace mucho tiempo. Poco a poco empezaron a invertir, y hoy África es un prestatario importante. China se ha convertido en un factor de poder en toda África y las empresas y los migrantes chinos se han establecido en todo el continente en telecomunicaciones. puertos, fábricas de automóviles, pequeñas granjas y comercios, "dice Pursiainen.

Él cree que una de las razones por las que China ha ganado tanta influencia y aceptación en los distintos países africanos es que están abiertos sobre la intención de no exportar el comunismo y que, en principio, no interfieren en la política nacional. Esto ha facilitado que los jefes de estado les permitan ingresar a sus países.

Tiempo extraordinario, las grandes inversiones chinas han llevado a una relación de dependencia.

"Se ha convertido en una relación en la que muchos países africanos se han vuelto dependientes del apoyo chino, y más específicamente de las empresas y personas chinas, "dice Pursiainen.

Debe asegurar sus propias inversiones

Para garantizar la estabilidad en las áreas de África en las que operan, y asegurar los flujos comerciales y las inversiones, China está eligiendo un método probado.

"Usan las mismas tácticas que Estados Unidos, con el establecimiento de bases militares, contribuyen con las fuerzas de mantenimiento de la paz a la ONU y la Unión Africana (UA) y tienen una serie de empresas de seguridad 'privadas', que están subordinados al Partido Comunista, "dice Pursiainen.

En 2015, los chinos establecieron su primera, y hasta ahora solo, base militar en Djibouti en el Cuerno de África. La base tiene alrededor de 10, 000 soldados y está estrechamente vinculado a un importante proyecto portuario cercano. Aunque afirman que se trata principalmente de una base logística y de defensa contra la piratería en la zona, da a las autoridades chinas una presencia militar significativa y una visión completa de todo el tráfico de barcos a través del Mar Rojo y el Golfo de Adén.

"Afirman que están allí para ayudar y garantizar la estabilidad, pero esta es una forma de que China se convierta en una superpotencia mundial, "dice Pursiainen.

Además, China tiene varios acuerdos con varios países africanos en lo que respecta a la venta de armas, ejercicios militares y otras formas de cooperación.

El Artico

Dado que China ha ganado una voz más fuerte en la política internacional en los últimos años, también han centrado su atención e interés en el Ártico y las oportunidades que existen allí.

La motivación es la misma:asegurar el crecimiento económico y la influencia. Pero el enfoque que elige China es completamente diferente. Si bien han podido afianzarse debido a la debilidad de los estados y a un sistema de gobierno poco desarrollado en África, la situación es bastante diferente en el norte. El Ártico está rodeado de países desarrollados con leyes y regulaciones establecidas y es un área que tiene una atención internacional mucho mayor.

Esto significa que China debe buscar influencia por otros medios.

"La política exterior china es muy adaptable y flexible. Son muy buenos en esto. China se ha definido a sí misma como un país cercano al Ártico. Por supuesto que no lo es, pero aún así reclaman ese derecho. Y lo que observamos es que, si bien China sigue las reglas existentes en el Ártico, están trabajando activamente para influir en ellos y cambiarlos a su favor, "dice Pursiainen.

China está haciendo esto al involucrarse ampliamente en organizaciones globales donde ya tienen un asiento importante. Esto se aplica, por ejemplo, a la ONU, donde están tratando de influir en el uso futuro del Ártico a través de la Convención sobre el Derecho del Mar y la Organización Marítima Internacional (OMI).

Lo mismo se aplica al Consejo Ártico. Después de obtener un papel ad-hoc como observador en 2007, China trabajó con determinación para lograr un papel más permanente en el Consejo. A pesar de que esto fue recibido por primera vez con escepticismo por parte de Canadá, Rusia y Estados Unidos, finalmente obtuvieron un lugar permanente como observadores en 2013. Aunque esto no le da a China un papel activo en las decisiones tomadas, llegan a participar legítimamente en el debate sobre el futuro del Ártico.

Importante con leyes y regulaciones

Aunque China afirma que a través de una mayor presencia en el Ártico, pueden lograr situaciones de beneficio mutuo para todos los involucrados, los que están investigando esto están divididos. Algunos presionan el botón de alarma algunos son moderados, mientras que otros predicen un efecto más positivo de la entrada de China en el Ártico.

Si bien la inversión china ha sido bien recibida en cierta medida por los países del Ártico, muchos están preocupados por la influencia económica y política que puede acompañar a tales inversiones.

"Si vamos a aprender de esta comparación entre dos continentes tan diferentes como África y el Ártico, entonces debe ser que es importante asegurar y mantener fuertes instituciones regionales y nacionales, basado en leyes y regulaciones. Esto contrarrestará cualquier aspecto negativo de una mayor participación china, "dice Pursiainen.

Señala que es fundamental garantizar que China no utilice sus músculos económicos para celebrar acuerdos con países en situación de vulnerabilidad. Esto creará una relación de dependencia, como se ve en algunos países africanos, donde China gana demasiado poder.

"Lo que estamos tratando de decir es que uno debería estar feliz de que China esté invirtiendo, también en el Ártico. Pero, debemos estar atentos y no dejar que ellos establezcan sus propias reglas, "dice Pursiainen.