Un nuevo estudio publicado en PNAS encuentra que la ayuda proporcionada por las Naciones Unidas (ONU) después de desastres relacionados con el clima es impulsada por la necesidad humanitaria más que por los intereses estratégicos de los donantes. Los resultados subrayan la importancia de los peligros relacionados con el clima para comprender los desembolsos de ayuda.

El estudio 'La necesidad humanitaria impulsa la ayuda multilateral en casos de desastre' proporciona la primera estimación de la ayuda de las Naciones Unidas en casos de desastre relacionada con el clima en todo el mundo. Aunque no se puede descartar por completo que los intereses de los Estados donantes poderosos moldeen los flujos de ayuda de la ONU, la ONU parece capaz de defenderse de los intereses estratégicos de los estados donantes y asignar más ayuda después de los desastres donde la gravedad del peligro es mayor y la necesidad es más urgente.

Las amenazas a los medios de vida humanos por peligros naturales están aumentando debido al cambio climático. Desastres relacionados con el clima, como inundaciones, las tormentas y las sequías han destruido hogares, rendimientos de cultivos reducidos, ganado dañado, y avivó el conflicto, especialmente en los países en desarrollo. Para proporcionar ayuda adecuada en casos de desastre, los estados dependen de instituciones multilaterales, particularmente la ONU.

Sin embargo, los factores determinantes de dónde se desecha la ayuda de desastres de la ONU son poco conocidos. Para llenar este vacío investigadores de la Universidad de Estocolmo y la Universidad de Uppsala, afiliado al Centro Bolin para la Investigación del Clima y al programa de Geopolítica Mistra, examinó los determinantes de la ayuda por desastre de la ONU utilizando un conjunto de datos de ayuda de la ONU que cubre casi 2, 000 desastres relacionados con el clima entre 2006 y 2017.

Los principales hallazgos son dobles. Primero, La necesidad humanitaria impulsa en gran medida la ayuda de la ONU después de los desastres relacionados con el clima. La ONU parece capaz de defenderse de los intereses estratégicos de los estados donantes y asignar más ayuda después de los desastres donde la gravedad del peligro es mayor y la necesidad es más urgente. Basado en este hallazgo, el estudio sostiene que la ONU hace honor a sus principios declarados de neutralidad, imparcialidad e independencia en la ayuda en casos de desastre. Los resultados respaldan la legitimidad de la ONU para asignar ayuda por desastre.

Si bien el estudio indica que la necesidad humanitaria es el principal impulsor de la ayuda en casos de desastre relacionada con el clima de la ONU en los últimos 15 años, hay otro factor principal que determina la asignación de la ayuda:la ayuda de la ONU parece imitar la asistencia oficial para el desarrollo (AOD) de emergencia, reflejando hallazgos previos de la investigación sobre ayuda humanitaria.

"Saber si la gravedad de una amenaza climática es importante para explicar la ayuda multilateral tiene implicaciones sobre lo que podemos hacer para aliviar mejor las crisis humanitarias después de los desastres relacionados con el clima, "dijo Lisa Dellmuth, autor principal del estudio y profesor asociado de Relaciones Internacionales en la Universidad de Estocolmo y miembro de Mistra Geopolitics.

Segundo, el estudio tiene importantes consecuencias para la investigación del impacto de desastres y proporciona una forma de medir la magnitud de las amenazas. Desarrolla una medida de gravedad de peligro global única que, por primera vez, compara entre diferentes tipos de desastres relacionados con el clima, y evalúa y refuerza la validez de la medición de desastres relacionados con el clima EM-DAT, la base de datos más utilizada sobre desastres naturales.

"En la investigación de la ayuda y el impacto de los desastres, Existe mucha incertidumbre en los datos existentes sobre la ocurrencia y la gravedad de los desastres. Por ejemplo, las consecuencias del cambio climático futuro probablemente serán diferentes de las perturbaciones climáticas históricas ", dijo Frida Bender, coautor del estudio y profesor asociado de meteorología en la Universidad de Estocolmo y el Centro Bolin para la Investigación del Clima. "Es muy probable que durante este siglo, un cambio climático sin precedentes tendrá impactos significativos en los eventos climáticos extremos, y nuestro estudio subraya la validez del conjunto de datos EM-DAT sobre desastres ampliamente utilizado ".

Los investigadores también dejan en claro que es necesario seguir mejorando la estimación de los datos de ayuda relacionados con el clima (leer el artículo en Naturaleza ), y que el presente estudio es una contribución a este respecto, ya que proporciona la primera estimación de la ayuda de las Naciones Unidas en casos de desastre relacionada con el clima en todo el mundo.

"Comprender los determinantes de la ayuda climática multilateral es importante no solo para aumentar la capacidad de la comunidad internacional de brindar asistencia humanitaria, sino también para mejorar la resiliencia frente al riesgo creciente de desastres naturales relacionados con el clima, "dijo Nina von Uexkull, coautor del estudio y profesor titular de Relaciones Internacionales en la Universidad de Estocolmo e investigador en Mistra Geopolitics.