Los gobiernos pueden optar por gastar dinero en formas que apoyen la política de cambio climático, incluido un cambio a flotas de vehículos eléctricos. Crédito:www.shutterstock.com, CC BY-ND
Durante tres años seguidos, El Informe de Riesgos Globales del Foro Económico Mundial ha identificado el cambio climático como la amenaza más grave para las empresas y la industria global.
La interrupción de las cadenas de suministro de alimentos, los medicamentos e incluso el reciclaje de eventos relacionados con el clima plantean innumerables problemas para las naciones. Pero una forma de abordar las diversas facetas del cambio climático es impulsar el cambio a través de la contratación del gobierno central.
Políticas que gobiernan el suministro y cómo los bienes, La construcción y la adquisición de servicios son cada vez más importantes a medida que la capacidad de mitigar a través de las opciones de compra del gobierno enfrenta una mayor presión.
Dado que Nueva Zelanda está considerando una legislación de carbono cero, las nuevas normas de contratación pública entrarán en vigor en octubre.
Las reglas incluyen resultados más amplios, conectar prioridades sociales y ambientales más amplias con los procesos de contratación. Esta es la primera vez que Nueva Zelanda establece reglas específicas sobre cómo el gobierno planea usar sus propias compras para ayudar a cumplir sus promesas más amplias.
Avanzando con vehículos eléctricos
Un documento de gabinete sobre una política de contratación pública eficaz, lanzado a finales de 2018, presentó cuatro resultados, uno de los cuales se enfocó en apoyar la transición a una economía neta de emisiones cero y cumplir con el objetivo del gobierno de reducir significativamente los desechos para 2020.
Las prioridades de la política incluyen reducir el perfil de emisiones de la flota de vehículos del gobierno y reducir las emisiones de los combustibles fósiles utilizados en la generación de electricidad y en la producción directa de calor industrial. Describiendo la intención del gobierno, El ministro de Desarrollo Económico, David Parker, dijo:"Estamos mirando más allá del precio de lo que compramos, garantizar que las adquisiciones contribuyan a la transición a una economía con bajas emisiones de carbono, crecimiento y prosperidad inclusivos ".
El compromiso del gobierno es hacer que su propia flota de vehículos esté libre de emisiones para 2025-26. Al reemplazar vehículos, Los directores ejecutivos de las agencias gubernamentales deben comprar vehículos con perfiles de emisiones sustancialmente por debajo del promedio de su flota actual.
La flota del gobierno, a las 14, 995 vehículos (con solo un 0,24% de electricidad) - tiene un trabajo en sus manos. Pero ya informa que las emisiones han disminuido entre abril y julio de 2019. La reducción se debe en parte a 400 vehículos menos y cambios menores en los patrones de conducción.
Este es un movimiento valiente especialmente dadas las implicaciones de costos y los desafíos del mercado. Pero jurisdicciones como Alemania y Suecia han promovido las fuentes renovables durante algún tiempo a través de la legislación y múltiples instrumentos, incluida la contratación que respalda la innovación. Otros, como Transport London, han pasado a flotas de transporte público eléctrico.
Nueva Zelandia ha sido conservadora en su enfoque para vincular las adquisiciones con objetivos que van más allá del "mejor valor", que casi siempre se interpreta como menor costo. Pero los tiempos están cambiando. Un número creciente de personas en la mayoría de las agencias está tratando de elevar el perfil de las adquisiciones más allá de un ejercicio de compras.
La contratación como oportunidad y responsabilidad
Dejar que el mercado decida cómo se gastan los fondos de los contribuyentes a través de un proceso de contratación torpe es perder la oportunidad de adquirir los mejores servicios e infraestructura. así como aumentar las habilidades de la fuerza laboral. La investigación sobre adquisiciones sostenibles ha crecido y el tema ahora se presenta en la OCDE.
Existen diferentes enfoques específicos. Uno es un "tablero de emisiones", que muestra el perfil de emisiones promedio de la flota de cada agencia y rastrea las reducciones de emisiones. Pero los paneles son solo indicativos, dada la variación inevitable en la presentación de informes entre organizaciones y las razones subyacentes por las que una agencia puede tener una clasificación de emisiones alta.
La política de adquisiciones para indígenas de Australia ha utilizado un enfoque muy específico que requiere que el 3% de los contratos gubernamentales se destinen a empresas indígenas para 2027. La ministra de Desarrollo maorí, Nanaia Mahuta, ha estado analizando el potencial de algo similar en Nueva Zelanda. Se espera un informe sobre los beneficios de las políticas de adquisiciones indígenas.
La planificación para reemplazar las flotas de vehículos es un uso tangible de la palanca de adquisiciones para avanzar hacia emisiones más bajas. Pero para apoyar un cambio bastante rápido, Es necesario tener en cuenta las cadenas de suministro para garantizar que haya suficientes vehículos eléctricos disponibles.
Si bien hay muchos problemas técnicos que resolver, El enfoque de las adquisiciones de Nueva Zelanda es un paso en la dirección correcta. Las adquisiciones no pueden hacer todo a la vez, pero es un instrumento importante que debe dirigirse a los problemas de política, respaldado por la investigación y la evidencia.
Este artículo se ha vuelto a publicar de The Conversation con una licencia de Creative Commons. Lea el artículo original.