Las encuestas en las que se pidió a los encuestados que calificaran su país de origen se clasificaron por continente para obtener las respuestas más sinceras posibles. En este análisis, los expertos de los países de América del Norte fueron los más pesimistas sobre sus compromisos, tanto en su impulso como en su capacidad para lograr los objetivos climáticos del acuerdo. Crédito:Escuela de Política y Estrategia Global de UC San Diego
Gran parte de los esfuerzos del mundo para mitigar los efectos del cambio climático dependen del éxito del histórico Acuerdo de París de 2015. Una nueva Naturaleza Cambio Climático El estudio es el primero en proporcionar evidencia científica que evalúa cuán efectivos serán los gobiernos en la implementación de sus compromisos con el acuerdo que reducirá el CO2 emisiones causantes del cambio climático.
La investigación revela que los países con las promesas más audaces también son los que tienen más probabilidades de lograr sus objetivos. Europa toma la delantera con los compromisos más fuertes que son también los más creíbles; sin embargo, los hallazgos sugieren que EE. UU., a pesar de tener un compromiso menos ambicioso bajo París, no se espera que cumpla con sus promesas.
El estudio de la Escuela de Política y Estrategia Global de la Universidad de California en San Diego integra una muestra novedosa de inscritos en la Conferencia de las Partes (COP), compuesta por más de 800 expertos diplomáticos y científicos que, durante décadas, han participado en debates de política climática. . Este grupo de expertos fue importante para encuestar porque son las personas "en la sala" cuando se toman decisiones políticas clave y, por lo tanto, en una posición única para evaluar lo que es probable que logren sus países y otros países.
Se les pidió que calificaran a los países miembros, incluido su propio país, para medir la ambición de compromiso, que es cuánto se ha comprometido a hacer cada país para mitigar el calentamiento global, en comparación con lo que podrían hacer, dada su fortaleza económica, para evitar un crisis climática. También se les pidió que evaluaran el grado en que las naciones tienen compromisos creíbles.
"Las promesas descritas en los acuerdos no son legalmente vinculantes, por lo que el éxito del acuerdo se centra en la confianza en el sistema de que cuando los gobiernos hacen promesas, cumplirán esas promesas", dijo el autor principal del estudio, David Victor, profesor. de innovación industrial en la Escuela de Política y Estrategia Global de UC San Diego y codirector de la Iniciativa de Descarbonización Profunda.
Víctor agregó:"Nuestros resultados indican que el marco del acuerdo está funcionando bastante bien. El Acuerdo de París está logrando que los países hagan promesas ambiciosas; el año pasado, casi todos los países actualizaron esas promesas y las hicieron aún más ambiciosas. Lo que se necesita a continuación son mejores sistemas por comprobar si los países realmente cumplen lo que prometen".
Se seleccionó un subconjunto de las respuestas de la encuesta de ocho países más la UE por ser más relevantes para la política de mitigación climática. Califican los objetivos de Europa como los más ambiciosos y creíbles. A Europa le siguen China, Australia, Sudáfrica e India. Estados Unidos y Brasil ocupan el último lugar en la categoría de credibilidad y el penúltimo lugar, después de Arabia Saudita, en términos de ambición.
Las encuestas en las que se pidió a los encuestados que calificaran su país de origen se clasificaron por continente para obtener las respuestas más sinceras posibles. En este análisis, los expertos de los países de América del Norte fueron los más pesimistas sobre sus compromisos, tanto en su impulso como en su capacidad para lograr los objetivos climáticos del acuerdo.
Se seleccionó un subconjunto de las respuestas de la encuesta de ocho países más la UE por ser más relevantes para la política de mitigación climática. Califican los objetivos de Europa como los más ambiciosos y creíbles. A Europa le siguen China, Australia, Sudáfrica e India. Estados Unidos y Brasil ocupan el último lugar en la categoría de credibilidad y el penúltimo, después de Arabia Saudita, en términos de ambición. Crédito:Escuela de Política y Estrategia Global de UC San Diego
Los datos del estudio incorporan el juicio, la intuición y la experiencia de expertos en políticas climáticas
"El beneficio de este conjunto de datos es que los expertos diplomáticos y científicos tienen el mejor conocimiento práctico sobre las realidades políticas y administrativas de su país de origen", dijo Victor. "Es difícil obtener información empírica sobre leyes y reglamentos nacionales, y la política de cambio climático en particular es muy compleja. Para medir realmente el éxito del Acuerdo de París, es necesario incorporar el juicio, la intuición y la experiencia de quienes tienen experiencia en el mundo real". negociar estas políticas".
Agregó, "de todas las respuestas, está claro que EE. UU. está claramente en problemas, incluso con la reciente promulgación de la Ley de Reducción de la Inflación, que sucedió después de que finalizó nuestro estudio. Si bien la legislación es un gran paso en la dirección correcta, no brinda la misma inversión que muchos otros países ya han comprometido. Creo que las principales preguntas que plantea nuestro estudio son 'cómo los EE. UU. aumentan su credibilidad' y 'por qué la credibilidad es un problema'".
Victor, también miembro senior no residente de la Institución Brookings, y los coautores realizaron un análisis estadístico del conjunto de datos y encontraron que las naciones con gobiernos más estables tienen más probabilidades de tener promesas audaces que son altamente creíbles.
Los autores encuentran que se espera que China y otras naciones no democráticas cumplan con sus promesas no solo porque muchas de ellas tienen promesas menos ambiciosas, sino porque también tienen sistemas administrativos y políticos que facilitan la implementación de políticas nacionales complejas necesarias para alinear sus países. con compromisos internacionales. Además, China está en camino de lograr sus objetivos debido a la recesión económica del país.
La justificación que citan los principales expertos en políticas de por qué sus países están haciendo y cumpliendo sus promesas varía mucho. Para los países más ricos, la justificación clave es el cambio climático. Para la mayor parte del resto del mundo, incluidos los países en desarrollo que son más vulnerables al cambio climático, los expertos citan la necesidad de abordar la contaminación del aire y las oportunidades para hacer crecer sus economías a través de la acción climática como un factor importante.
La contribución de UC San Diego a este estudio es parte de la Iniciativa de descarbonización profunda de la universidad. Los otros autores del artículo son Marcel Lumkowsky y Astrid Dannenberg, ambos de la Universidad de Kassel. Dannenberg también está afiliado a la Universidad de Gotemburgo
Se publica el estudio "Determinación de la credibilidad de los compromisos en política climática internacional" publicado en Nature Climate Change . Nuevas promesas climáticas probablemente evitarán lo peor del calentamiento global
