En un nuevo periódico un grupo de destacados investigadores y expertos en políticas argumentan que mejorar y enriquecer los métodos de análisis de políticas existentes, incluidos los costos y beneficios, entre muchos otros factores, como la incertidumbre, resiliencia y una mejor comprensión de la innovación - conducirían a mejores decisiones.

Aborda la reciente enmienda de las directrices del Reino Unido para el análisis de políticas, que identifica la necesidad de un tratamiento especial de las políticas que tienen como objetivo impulsar un "cambio transformacional sistémico, "incluidas las políticas climáticas.

Los autores del artículo dicen que las "deficiencias" en la forma en que se diseñan las políticas podrían estar obstaculizando la acción climática global.

Antes de la importante conferencia de la ONU sobre el cambio climático COP26 en Glasgow a finales de este año, ofrecen principios mejorados para la formulación de políticas en tiempos de cambios dinámicos y transformadores.

El documento proviene del proyecto Economía de la Innovación Energética y Transición de Sistemas (EEIST), dirigido por la Universidad de Exeter.

"Cálculos de los costos y beneficios económicos de las pólizas, aunque se consideran junto con otras consideraciones, tener una influencia sustancial en las decisiones, "dijo el director de EEIST, el Dr. Jean-Francois Mercure, del Instituto de Sistemas Globales de Exeter.

"En períodos de cambios rápidos, como ahora, es extremadamente difícil estimar con precisión estos costos y beneficios, especialmente en el futuro ".

"No tenemos suficiente certeza sobre el futuro para hacer predicciones lo suficientemente confiables, por lo que debemos considerar cómo utilizar la incertidumbre a nuestro favor ".

"Esto es lo que ofrece nuestro marco".

Además de desviar el enfoque de una dependencia excesiva de los costos, beneficios y valoración económica, hacia la evaluación de riesgos, oportunidades y resiliencia, el nuevo marco:

• considera múltiples factores que interactúan, reconociendo que será necesario realizar cambios a la luz de las circunstancias cambiantes.
• analiza los procesos de transformación en lugar de predecir los resultados en un momento determinado.

Coautor Simon Sharpe, líder de políticas para la COP26 en la Oficina del Gabinete del Gobierno del Reino Unido, dijo:"La formulación de políticas sobre cuestiones como el cambio climático implica una incertidumbre fundamental, intereses muy diferentes y el potencial de cambio estructural en la economía ".

"Tomamos mejores decisiones cuando estos factores son el centro de nuestro análisis, no asumido lejos o dejado al margen ".

En un ejemplo de análisis de costo-beneficio "estático" que obstaculiza la acción climática global, dicho análisis sugirió que reemplazar el carbón por gas sería la forma más barata de reducir las emisiones de carbono.

Sin embargo, esto ignoró las "retroalimentaciones" dinámicas (reacciones en cadena que se autorrefuerzan) que a través de un complejo proceso de innovación acumulativa y desarrollo industrial, Finalmente, las energías renovables se convirtieron en la forma más barata de generación de electricidad.

Durante la pandemia de COVID, los gobiernos se han visto obligados a reaccionar rápidamente ante situaciones que cambian rápidamente, y esto puede ofrecer la esperanza de una política más ágil en el futuro.

El equipo de investigación de EEIST desarrollará aún más el marco y analizará sus beneficios para los formuladores de políticas a medida que responden a la acelerada crisis climática.

El papel, publicado en la revista Cambio ambiental global , se titula:"Análisis de riesgo-oportunidad para el diseño y la evaluación de políticas transformadoras".