Este primer análisis sistemático de 110 años de implementación del impuesto estatal sobre la renta en todo Estados Unidos también destaca las consecuencias de que los contribuyentes huyan a estados con impuestos bajos o nulos.

Publicado en el American Economic Journal:Política Económica , el estudio se titula "La introducción del impuesto a la renta, la capacidad fiscal y la migración:evidencia de los estados de EE. UU." y fue coautor de Ugo Antonio Troiano, economista y profesor asociado de la Universidad de California, Riverside. El análisis analiza los impactos del impuesto sobre la renta personal antes y después de la Segunda Guerra Mundial.

Las políticas tributarias a nivel estatal desde 1900 hasta 2010 examinadas en el artículo revelan que los estados que adoptaron el impuesto sobre la renta aumentaron los ingresos per cápita entre un 12% y un 17%, pero ese aumento no corresponde a un aumento de los ingresos totales del gobierno en términos monetarios. Esto se debe a que la introducción del impuesto sobre la renta en la era posterior a la Segunda Guerra Mundial provocó la emigración de estadounidenses ricos.

"El impuesto sobre la renta de las personas físicas es un impuesto sobre los ingresos del trabajo, introducido por primera vez con el fin de redistribuir la riqueza", dijo Troiano, cuya experiencia incluye política y economía. "La idea era proporcionar servicios a los sectores más pobres de la población y reducir la desigualdad entre los residentes de bajos y altos ingresos".

Según los resultados del estudio, muchos estadounidenses ricos no aceptaron bien la implementación de impuestos más altos:sus mayores ingresos les permiten ser más móviles y, por lo tanto, poder buscar una nueva residencia en estados con impuestos sobre la renta personal más bajos o sin impuestos.

Históricamente, la movilidad en Estados Unidos ha sido mayor en comparación con los países europeos, principalmente porque la gente aquí habla el mismo idioma, lo que hace que sea más fácil establecerse en una nueva ciudad, dijo Troiano. El análisis también mostró que la emigración comenzó a disminuir en la década de 1980.

Los impuestos sobre la renta son importantes para los estados porque permiten a los gobiernos aumentar los ingresos per cápita, pero antes de la Segunda Guerra Mundial, estas políticas fiscales vinieron acompañadas de oleadas de impugnaciones judiciales. Pensilvania, por ejemplo, intentó modificar la constitución estatal ocho veces.

Otros estados como Indiana y Washington también lo intentaron, pero todos fracasaron. Hasta la fecha, seis estados:Texas, Florida, Nevada, el estado de Washington, Wyoming y Dakota del Sur nunca han introducido un impuesto permanente sobre la renta individual.

California introdujo el impuesto sobre la renta personal en 1935, fue uno de los 18 estados que implementaron el impuesto entre 1930 y 1940.

"En Nuevo México, la legislatura derogó su primera ley de impuesto sobre la renta en 1920. En Iowa, la asamblea estatal aprobó un proyecto de ley de impuesto sobre la renta en 1932 que posteriormente fue rechazado en el Senado estatal. En Colorado, el gobernador vetó un proyecto de ley de impuesto sobre la renta aprobado por la legislatura en 1935. Sin embargo, con la excepción de Washington, todos estos estados eventualmente introducirían un impuesto sobre la renta", afirman los autores en el artículo.

Al analizar los conjuntos de datos del censo de Estados Unidos, Troiano y sus colegas, Traviss Cassidy, profesor asistente de economía de la Universidad de Alabama, y ​​Mark Dincecco, profesor asociado de la Universidad de Michigan, descubrieron que los estadounidenses más ricos tendían a mudarse fuera del estado cuando los impuestos sobre la renta eran bajos. demasiado alto, pero se mantuvo cuando los aumentos del impuesto sobre la renta fueron mínimos.

Troiano dijo que cuando los estados consideran cómo reducir la desigualdad de ingresos, también deben tener en cuenta las respuestas de movilidad.

"Aumentar demasiado los impuestos podría resultar contraproducente, ya que el Estado podría perder demasiados contribuyentes relativamente ricos", afirmó Troiano.