En los Estados Unidos, Los funcionarios designados políticamente toman decisiones sobre la adquisición de bienes y servicios del erario público que benefician al presidente en ejercicio. Una nueva investigación de la Universidad de Gotemburgo ahora muestra que cuanto más politizada está una administración, cuanto más a menudo se utiliza la contratación pública para favorecer a las empresas por motivos políticos.

Cada año, el gobierno de los Estados Unidos compra bienes y servicios de proveedores externos al sector público por aproximadamente una cuarta parte del presupuesto nacional total. La forma en que se utiliza este dinero no solo afecta la calidad del servicio proporcionado por el gobierno de EE. UU., en algunos casos, los fondos también se utilizan en formas que benefician al presidente en ejercicio y a su partido. Según algunas estimaciones, hasta 6, 000 funcionarios designados políticamente ocupan puestos estratégicamente importantes dentro de la administración federal, como jefe de oficina, jefe de División, o subsecretario de administración.

"La administración titular a veces utiliza la contratación pública para realizar compras tácticas. El y su personal pueden, por ejemplo, desean orientar las compras hacia las empresas en los estados donde el partido del presidente tiene una especial necesidad de apoyo político. En esos casos, la administración titular depende de funcionarios designados políticamente con influencia sobre las decisiones de adquisiciones para obtener lo que quieren, "dice Carl Dahlström, Catedrático de Ciencias Políticas.

570, Se han analizado 000 contratos

Junto con colegas investigadores de la Universidad de Vanderbilt en los Estados Unidos y la Universidad de Europa Central en Austria, analizó datos sobre adquisiciones del gobierno federal de los Estados Unidos entre 2003 y 2015. Tuvieron acceso a información sobre todos los contratos celebrados entre el gobierno federal y partes externas con un valor superior a USD 25, 000:en total, un total de 2,1 millones de contratos de este tipo, casi 570, 000 de los cuales fueron analizados como parte del estudio.

Los hallazgos del estudio muestran una mayor probabilidad de que haya contratos que indiquen que las agencias gubernamentales favorecen a ciertas empresas cuando se trata de administraciones sobre las que la Casa Blanca tiene influencia directa. que son principalmente oficinas de todo el departamento en departamentos ejecutivos.

"Las agencias gubernamentales más politizadas también realizan con mayor frecuencia adquisiciones no competitivas en estados de campo de batalla donde el apoyo político al presidente es particularmente importante, mientras que las agencias gubernamentales sobre las que el presidente tiene mucho menos control, llamadas comisiones independientes, no hacen esto ".

El estudio también observó que existe una mayor rotación de empresas que obtienen contratos federales luego de un cambio de presidente, pero una vez más sólo entre aquellas empresas contratadas por las agencias gubernamentales más politizadas.

El wisthleblower Rick Bright encaja en un patrón más grande

Un ejemplo de cómo funciona esto fue expuesto recientemente por el Dr. Rick Bright, quien fue empleado por la Autoridad de Investigación y Desarrollo Biomédico Avanzado (BARDA), una unidad dentro del Departamento de Salud y Servicios Humanos (HHS). En mayo de 2020, durante la pandemia de COVID-19 en curso, El Dr. Bright hizo sonar el silbato sugiriendo que él y sus colegas fueron presionados por sus gerentes para otorgar lucrativos contratos a empresas con contactos políticos. Afirmó que sus gerentes designados políticamente intentaron influir en el Dr. Bright y sus colegas para permitir que la política en lugar de las evaluaciones científicas impulsaran las decisiones en sus proyectos. El Dr. Bright fue expulsado por hablar en contra de esta práctica.

El estudio muestra que la historia del Dr. Bright encaja en un patrón más amplio. Los investigadores concluyeron que es necesario limitar la politización de las agencias gubernamentales.

"Si los gerentes de agencias gubernamentales aplican criterios políticos en lugar de profesionales, las adquisiciones se caracterizarán por la política de partidos. Pero si la agencia gubernamental tiene una organización diseñada para limitar la influencia de los funcionarios designados políticamente en las decisiones de contratación, luego se reduce el favoritismo por motivos políticos, "dice Carl Dahlström.