Las Naciones Unidas recomiendan a los gobiernos que se aseguren de que nadie se quede atrás antes, durante y después de un desastre. Esto incluye a personas con discapacidad.

Los desastres son una de las principales causas de discapacidad en todo el mundo. La evidencia muestra que las personas con discapacidades tienen hasta cuatro veces más probabilidades de morir en un desastre que la población en general.

Indonesia es propensa a varios peligros ambientales como terremotos y erupciones volcánicas debido a su ubicación en el Anillo de Fuego. un área en el Océano Pacífico que alberga los volcanes más activos del mundo.

Las personas con discapacidad representan el 8,56% de la población de Indonesia, que es alrededor de 21,1 millones de personas. Pero durante un desastre las personas con discapacidad a menudo se quedan atrás.

Estudios recientes sugieren que las personas con discapacidad tienen dificultades para acceder a alertas tempranas y otra información que les salvan vidas porque están socialmente excluidas.

Los gobiernos y las organizaciones no gubernamentales (ONG) rara vez ven a personas con discapacidad durante un desastre en Indonesia. Debido a la falta de conciencia sobre los problemas de discapacidad, las personas con discapacidad viven con el estigma. Esto los hace vulnerables y no pueden acceder a los servicios de respuesta a desastres.

Iniciativas líderes

Involucrar a las personas con discapacidad en la respuesta de emergencia es vital si queremos evitar que más personas se vuelvan discapacitadas. o muriendo, como resultado de un desastre.

La ONU ha pedido el empoderamiento de las personas con discapacidad para que no solo estén involucradas en la gestión de desastres, pero también puede conducir. Esto es importante para que cada respuesta a un desastre también satisfaga las necesidades de las personas con discapacidades.

Ya hay muchas discusiones sobre cómo involucrar a las personas con discapacidad en la gestión de desastres. Sin embargo, rara vez hablamos de su papel de liderazgo. Mi investigación trató de llenar este vacío.

Recopilé datos comparando múltiples estudios de casos de programas de desastres iniciados y administrados por tres organizaciones locales para personas con discapacidades, conocidas como organizaciones de personas con discapacidad (OPD), en tres provincias:Java Central, Yogyakarta y Sumatra Occidental.

De mi investigación, He identificado al menos tres formas en que las organizaciones locales de personas con discapacidad pueden tomar la iniciativa en la gestión de desastres.

1. Fomento de la capacidad de las organizaciones de personas con discapacidad

Desarrollar las habilidades y el conocimiento de las organizaciones de personas con discapacidad es un paso temprano para mejorar la confianza que necesitan para participar en programas relacionados con desastres.

Mis colegas y yo hemos desarrollado un modelo para el desarrollo de capacidades de DPO.

El modelo incluye sesiones de práctica en el aula y en el campo para desarrollar las habilidades de los miembros de DPO. Por ejemplo, los miembros están capacitados para recopilar datos como el número de personas que viven con discapacidades y las barreras que enfrentan en relación con los desastres. Utilizan los datos para defender los problemas de la discapacidad ante los trabajadores del gobierno y de las ONG.

Hemos probado este modelo en más de 50 organizaciones de personas con discapacidad en cuatro provincias de Indonesia. El modelo condujo a una mejor colaboración entre las OPD y otras organizaciones en la gestión de desastres.

Observé dos organizaciones internacionales:Arbeiter Samariter Bund (ASB) y CBM Indonesia, que han implementado estrategias de desarrollo de capacidades para organizaciones de personas con discapacidad durante el desastre de Sulawesi Central el año pasado.

Después del terremoto de Palu, DPO capacitados por ASB en Palu, Célebes central y distritos vecinos. También se asoció con ellos para proporcionar datos en tiempo real sobre las necesidades de las personas con discapacidad a través de una evaluación posdesastre inclusiva. Bajo los programas ASB, Las OPD distribuyeron kits de higiene en los refugios.

Mientras tanto, CBM Indonesia proporcionó contactos que incluían a miembros de las OPD locales para ayudar a las personas mayores y las personas con discapacidades afectadas por el desastre. CBM los capacitó como activistas de la discapacidad.

Informan a las autoridades sobre las condiciones de vida y las necesidades de las personas con discapacidad que resultaron víctimas del terremoto de Palu.

2. Organizaciones de financiación directa

La segunda forma implica financiación directa. Las organizaciones humanitarias internacionales y los donantes deben canalizar sus ayudas directamente a las organizaciones locales.

Esto permitirá a las OPD locales planificar e implementar sus propios programas de gestión de desastres que satisfagan las necesidades de las víctimas discapacitadas.

La evidencia de mi investigación muestra que las tres OPD pudieron administrar fondos directos de hasta US $ 20, 000 de donantes internacionales. La financiación contribuyó a mejorar la preparación de las comunidades locales en tres provincias.

3. Asistencia técnica

Otra forma de apoyar el liderazgo de las OPD en la gestión de desastres es brindando asistencia técnica.

La investigación ha demostrado las capacidades organizativas y financieras de las OPD en países de ingresos medianos bajos, incluso en Indonesia, todavía son limitados.

Las OPD necesitan asistencia técnica sobre cómo desarrollar e implementar proyectos para desarrollar sus capacidades. Las organizaciones internacionales y los donantes pueden brindar ese apoyo. Al tener tal apoyo, DPO puede fortalecer su capacidad.

Mayor oportunidad de inclusión

El gobierno de Indonesia ha fomentado la participación de las personas con discapacidad en la gestión de desastres. Pero no fue hasta el año pasado que emitió un nuevo reglamento que allanó el camino para que las personas con discapacidad fueran parte de la respuesta de gestión de desastres.

Emitido después de que un tsunami y un terremoto azotaran Célebes Central, el reglamento instruye a las organizaciones humanitarias internacionales a asociarse con las comunidades locales en sus distribuciones de ayuda.

Se espera que la regulación amplíe las oportunidades para que las OPD participen en la respuesta a desastres e incluso lideren los esfuerzos.

Se espera que su participación llegue a las víctimas discapacitadas durante los desastres.

La práctica reemplazará al antiguo sistema, bajo el cual las ONG internacionales pueden distribuir ayuda directamente sin involucrar a las organizaciones locales. Esto ha dado lugar a programas de gestión de desastres que a menudo excluyen a las personas con discapacidad.

Añadiendo a la regulación, el Gobierno, Los donantes y los actores humanitarios que deseen trabajar con las OPD pueden considerar los tres enfoques anteriores para asegurarse de que sus respuestas ante desastres incluyan a todos.

Este artículo se vuelve a publicar de The Conversation con una licencia de Creative Commons. Lea el artículo original.