Ejemplo ilustrativo de la interpretación de los PNL utilizando Japón como estudio de caso. Crédito:Fujimori et al.
Con la conferencia COP Climate en Glasgow a solo unos meses de distancia, las ambiciones del Acuerdo de París y la importancia de tomar medidas a nivel nacional para alcanzar los objetivos climáticos globales están volviendo a ser el centro de atención. Los investigadores y colegas de IIASA han propuesto un marco de escenarios independiente y sistemático novedoso que podría ayudar a los legisladores a evaluar y comparar las políticas climáticas y las estrategias a largo plazo entre países para apoyar la acción climática global coordinada.
El Acuerdo de París define un objetivo de temperatura a largo plazo para la política climática internacional:"mantener el aumento de la temperatura media mundial muy por debajo de los 2 ° C por encima de los niveles preindustriales y realizar esfuerzos para limitar el aumento de temperatura a 1,5 ° C". Su logro depende fundamentalmente de las acciones y la formulación de políticas a nivel regional, nacional, y nivel subnacional. Como parte del Acuerdo, Los países deben presentar Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC) y estrategias a largo plazo que describan sus esfuerzos de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero a escala nacional hacia 2030 y 2050, respectivamente. En la actualidad, Sin embargo, los escenarios nacionales que sustentan las estrategias a largo plazo están mal coordinados y son difíciles de comparar entre países, impidiendo así la evaluación de las políticas climáticas de las naciones individuales.
En una nueva perspectiva publicada en la revista Naturaleza Cambio Climático , Investigador invitado de IIASA y profesor asociado de ingeniería ambiental en la Universidad de Kyoto, Shinichiro Fujimori y sus colegas se esforzaron por abordar este problema presentando un sistema sistemático y estandarizado, pero flexible, marco de escenario. Comenzando con los niveles de emisión proyectados de las NDC para 2030, el marco varía las emisiones de 2050 para explorar objetivos alternativos a largo plazo para 2050. Aplicar el marco a seis países asiáticos importantes (China, India, Japón, Corea, Tailandia y Vietnam), por ejemplo, reveló con éxito desafíos individuales en la transformación del sistema energético y las necesidades de inversión en escenarios comparables. Según los investigadores, este marco podría ser un punto de partida para evaluaciones integrales e independientes como aportación al balance global durante los próximos años.
"En el Acuerdo de París, Existen varios mecanismos para asegurar que las acciones nacionales se alineen con los objetivos globales. Primero, Las Partes deben informar periódicamente sobre su progreso hacia la implementación de sus NDC. Si bien la comunidad de investigación climática ha contribuido a crear escenarios nacionales a largo plazo, hasta ahora, la coordinación de los estudios de escenarios entre países ha sido limitada, Fujimori explica. Además, la revisión de las políticas nacionales se está llevando a cabo con más frecuencia que antes, lo que implica que existe la necesidad de desarrollar un comparativo, y un marco de escenario sólido para adaptarse a los posibles cambios en situaciones políticas y sociales en el futuro. Dada esta situación, nuestro marco de escenario nacional propuesto está destinado a hacer frente a tal incertidumbre ".
El marco propuesto comprende un enfoque sistemático y estandarizado para escenarios nacionales que cubre adecuadamente los rangos futuros plausibles de vías de mitigación y permite la comparación entre países. Los investigadores han denominado su marco "vías nacionales a largo plazo", o PNL para abreviar, que podrían parecerse a las vías de concentración representativas (RCP) en la formulación de la ambición y la gama de objetivos climáticos. Este enfoque permite protegerse contra futuras incertidumbres de los objetivos nacionales al no especificar un único objetivo de reducción de emisiones. sino explorar múltiples escenarios sistemáticos asociados con porcentajes de reducción de emisiones en 2050 como un conjunto predeterminado.
El marco utiliza dos tipos de escenarios, el primero de los cuales es la línea de base, que excluye las políticas ambiciosas de mitigación del cambio climático, pero incluye las políticas actualmente implementadas y planificadas. El segundo tipo de escenario son los escenarios climáticos que tienen como objetivo entre el 10% y el 100% de reducción de emisiones en 2050 en comparación con las emisiones del año base. con intervalos de 10% puntos que cubren el espacio entre ellos. Esto también se puede traducir en objetivos de intensidad, como la intensidad de carbono del producto interno bruto (PIB) supuestos.
Además, el estudio señala que se pueden adoptar los objetivos de las NDC para 2030, pero que estos pueden tener variaciones asociadas con objetivos condicionales / incondicionales / actualizados. Teniendo en cuenta la situación política actual en la que muchos países están anunciando objetivos de neutralidad de carbono para fechas previstas distintas de 2050, Los investigadores señalan que el diseño de su ruta de emisiones propuesto también puede aplicarse más allá de 2050 y evaluarse desde el momento de la perspectiva de emisiones netas cero y la transición requerida hacia ese objetivo.
"En el contexto de un entorno dinámico de políticas climáticas acompañado de un rápido desarrollo tecnológico y social, reevaluar los objetivos nacionales de emisiones de forma regular se ha vuelto cada vez más importante, "dice el Líder del Grupo de Investigación de Evaluación Integrada y Cambio Climático de IIASA, Volker Krey, coautor del estudio. "Esperamos que un análisis transparente e independiente basado en la ciencia ayude a informar el debate de políticas sobre el establecimiento de objetivos nacionales".
El equipo confía en que el marco de escenarios propuesto será útil para los responsables de la formulación de políticas y que también contribuirá a construir una comunidad de investigación que explore y actualice escenarios nacionales con más frecuencia que en el pasado para estimular e informar las discusiones políticas sobre el clima nacional ambicioso. objetivos en una variedad de países.