El éxito de las medidas destinadas a reducir el impacto del cambio climático depende en gran medida del lugar, tiempo y contextos sociales, según una nueva sesión informativa sobre políticas en la que participó un académico de la Universidad de York.

Expertos de la Red de Universidades COP26, un grupo de más de 40 universidades con sede en el Reino Unido que trabajan para cumplir los objetivos de la Cumbre del Clima de la ONU, Argumentó que los costos de algunas políticas de cambio climático pueden exacerbar las desigualdades sociales si las comunidades locales no participan en la toma de decisiones.

El documento informativo es coautor del geógrafo y planificador urbano y regional de la Universidad de York, Dr. Joshua Kirshner, discutió la importancia de que la política se desarrolle en asociación con las comunidades, para ayudar a garantizar que los costos y beneficios de una acción climática ambiciosa se compartan de manera justa y equitativa.

Punto ciego

Dr. Joshua Kirshner, del Departamento de Medio Ambiente y Geografía de la Universidad de York, dijo:"Suele haber 'puntos difíciles' en la forma en que entendemos los efectos del cambio climático y las respuestas políticas relacionadas. Las comunidades más marginadas pueden ser las que más pierden, a menudo debido a los altos costos de implementar medidas bajas en carbono en la comunidad local. Acercar la producción y distribución de energía a los usuarios finales es una forma de empoderar a las comunidades para que desarrollen la resiliencia energética local ante desastres y eventos extremos. en lugar de que el gobierno central tome decisiones generales para todas las áreas, dando ventajas a unos pero no a otros ".

Solo resultados

El documento identifica cinco áreas que necesitan mayor consideración cuando se habla de descarbonización:

• La creación de empleo en sí misma no produce resultados "justos":los tipos de empleo, lo que pagan, lo seguros que están, quien tiene acceso a ellos, y los efectos dominó que causan en la economía local son importantes
• Los efectos del cambio climático y las respuestas políticas relacionadas se experimentarán de manera diferente; los efectos se sienten de manera diferente entre los géneros, etnias, clase y edad, así como a través del espacio y diferentes geografías
• Una transición justa a una economía baja en carbono se verá muy diferente en el contexto de un país en desarrollo; se necesita apoyo adicional para los países en desarrollo, cuyas tasas de crecimiento y empleo en algunos casos permanecen estrechamente vinculadas con las emisiones de carbono
• Es probable que se produzca una reacción social si la transición no se percibe como justa; las voces de las partes interesadas deben ser escuchadas en el debate y la toma de decisiones, creando "formadores de políticas" en lugar de "tomadores de políticas" pasivos
• Las empresas y los inversores pueden ayudar a mitigar los impactos sociales negativos de la transición; Las empresas de los sectores público y privado serán socios clave en la implementación de políticas de descarbonización socialmente inclusivas.

Pandemia

Dr. Tom Pegram, del University College London (UCL), coautor principal del informe, dijo:"Los individuos, los hogares y las comunidades que se verán más afectadas negativamente por las políticas de descarbonización a menudo ya están perdiendo los acuerdos socioeconómicos existentes ".

"Con las políticas actuales contra la pandemia que afectan de manera desproporcionada a los trabajadores poco calificados, minorías, mujeres y otros grupos vulnerables, COVID-19 ha servido como un claro recordatorio de que los trastornos socioeconómicos tienden a empeorar las desigualdades sociales existentes ".

Éxito y fracaso

El Dr. Kirshner también argumentó que los responsables de la formulación de políticas podrían aprender de los éxitos y fracasos de otros países del mundo. incluidos aquellos con distintas coaliciones y orientaciones políticas, al desarrollar medidas de cambio climático para el Reino Unido.

Dijo:"Un número creciente de países, como Costa Rica, Cuba, Canadá, Alemania, Nueva Zelanda, Sudáfrica y España, han legislado sobre una transición justa a una economía baja en carbono, crear grupos de trabajo e incorporar las preocupaciones sociales en la planificación de políticas a largo plazo. como en el estado estadounidense de California, también proporciona ejemplos para habilitar complejos, transiciones a gran escala. Estos son lugares a los que podemos acudir para aumentar el éxito en el Reino Unido ".

Sin bala de plata

Los investigadores argumentan que, aunque no existe un enfoque milagroso para lograr una transición justa a cero neto, han identificado una serie de herramientas para que los responsables de la formulación de políticas cumplan los objetivos y, al mismo tiempo, defiendan la justicia social. Estos incluyen plataformas de participación más democráticas, como Asambleas Ciudadanas, e investigación independiente / interdisciplinaria a través del clima, justicia energética y medioambiental para informar una política eficaz, así como el establecimiento de órganos consultivos independientes.

Profesora Simone Abram, de la Universidad de Durham, coautor principal de la sesión informativa, dijo:"La descarbonización futura podría ser costosa a corto plazo para las industrias manufactureras y los servicios de transporte, incluso si los beneficios a largo plazo son enormes, así que ahora es el momento de repensar nuestras metas. Dada la escala y la urgencia de los cambios que necesitamos, tenemos que mantenernos enfocados en la necesidad de asegurar que los beneficios de la transición a una economía baja en carbono puedan ser compartidos por todos ".