En este 12 de junio, 2019, foto de archivo, un camión se mueve alrededor del Capitolio del estado de Oregón durante una protesta contra los proyectos de ley climáticos que, según los camioneros, los arruinarán, en Salem, Oregon está al borde de convertirse en el segundo estado después de California en adoptar un programa de tope y comercio, un enfoque basado en el mercado para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero detrás del calentamiento global. (Foto AP / Sarah Zimmerman, Expediente)
Oregon está al borde de convertirse en el segundo estado después de California en adoptar un programa de tope y comercio. un enfoque basado en el mercado para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero detrás del calentamiento global.
Los partidarios la llaman la política climática más progresista de Estados Unidos, diciendo que no solo reduce las emisiones, sino que invierte en la transición de la economía y la infraestructura del estado para prepararse mejor para eventos climáticos más intensos a medida que empeora el cambio climático.
"Tenemos la oportunidad de invertir una cantidad sustancial en comunidades de bajos ingresos a costa de los 100 principales contaminadores que causaron este problema, "dijo Shilpa Joshi, con el grupo de presión Renew Oregon. Joshi ha pasado años trabajando con docenas de organizaciones en todo el estado para ayudar a dar forma a la legislación final.
El tope y el comercio ha sido una de las principales prioridades de este año para la mayoría de los demócratas de Oregon, y la gobernadora Kate Brown ha dicho que firmaría la medida, señalando en un comunicado que "Oregon puede ser el tronco que rompa el atasco a nivel nacional" en materia de política climática.
Aunque la aprobación del programa se perfila como una apuesta segura, El valor de una década de bagaje del programa de límites e intercambio de California ha fracturado el apoyo a la política entre los grupos ambientalistas. Algunos cuestionan si Oregón puede realmente cumplir con sus elevadas metas de emisiones y mantener su promesa de priorizar las inversiones en comunidades de bajos ingresos y la capacidad de las tribus nativas americanas para prepararse para un clima cambiante.
La división subraya una lucha más amplia en la izquierda sobre cómo abordar mejor el cambio climático, que los científicos advierten que representa una amenaza existencial global. Algunos progresistas se han resistido a cualquier solución que no sea la descrita en el Green New Deal, una amplia plataforma climática de la representante estadounidense Alexandria Ocasio Cortez que pide la descarbonización de casi todas las industrias.
"Una política climática sólida requiere regulaciones estrictas sobre los negocios y una transformación total de nuestra infraestructura actual, "dijo Shawn Fleek de OPAL Environmental Justice, una de las principales organizaciones de izquierda en contra del proyecto de ley. "Cap and trade no hace nada de eso. Al igual que en California, En cambio, el proyecto de ley de Oregon se ha convertido en un monstruo de Frankenstein en dádivas a la industria ".
Bajo un programa de tope y comercio, el estado pone un límite general a las emisiones y subasta los permisos o "concesiones" de contaminación por cada tonelada de carbono que las industrias planean emitir. Solo se ataca a los mayores contaminadores, y la idea es que a medida que el límite de emisiones se vuelve más estricto con el tiempo, Redundará en interés financiero de las industrias cambiar a tecnología ecológica. El programa de Oregon comenzaría en 2021, y el estado quiere reducir las emisiones al 80% por debajo de los niveles de 1990 para el 2050.
La mayor parte del dinero recaudado, estimado en $ 550 millones en el primer año, se utilizaría para financiar una amplia plataforma progresista que fomenta más recortes de emisiones y prioriza inversiones en la capacidad de las comunidades tribales y de bajos ingresos para responder al cambio climático.
"Estamos viendo que los efectos del clima realmente golpean a las personas que menos pueden pagarlo, "dijo la representante Karin Power, un demócrata de Milwaukie y uno de los dos legisladores clave detrás del proyecto de ley.
La propuesta también contiene una inversión de $ 10 millones para proteger a los trabajadores afectados negativamente por la política de cambio climático. ya que algunos en el sector del transporte o la manufactura podrían enfrentar despidos. La legislación proporciona beneficios por desempleo y vías para trabajos de energía limpia que, bajo la ley, debe proporcionar salarios y beneficios competitivos.
En este 4 de junio 2019, foto de archivo, Kelsey Rose Juliana, de Eugenio, Mineral, habla en un mitin por un grupo de jóvenes que presentaron una demanda ambiental contra el gobierno de los Estados Unidos en Portland, Oregon está al borde de convertirse en el segundo estado después de California en adoptar un programa de tope y comercio, un enfoque basado en el mercado para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero detrás del calentamiento global. (Foto AP / Steve Dipaola, Expediente)
Son disposiciones como estas las que hacen que los cambios sean algunos de los más progresistas del país, Dijo Joshi.
"Estamos demostrando a otros estados que no es un sueño imposible responsabilizar a los grandes contaminadores y utilizar los fondos para invertir en energía limpia y en nuestras comunidades más vulnerables". " ella dijo.
Los detractores de la izquierda señalan el programa de Oregon, como el de California, ofrece concesiones a casi todas las industrias para amortiguar el impacto financiero potencial. Durante los primeros años del programa, el estado cubrirá la mayoría de las asignaciones de contaminación para algunas industrias, incluidas las empresas de gas natural y de servicios públicos. La industria de los combustibles fósiles es esencialmente la única que se ve comprometida por pagar el precio completo.
El plan recibe críticas mixtas de las industrias. Mientras algunos, incluidos Nike y Uber, se han pronunciado a favor del tope y el comercio, otros del sector de la tala y la agricultura dicen que conducirá a un aumento de los precios del combustible, despidos masivos y negocios cerrados.
Madera Stimson, al oeste de Portland, despidió a 60 trabajadores de los aserraderos en previsión de los límites máximos y el comercio y otros nuevos impuestos perseguidos por los demócratas. El director ejecutivo, Andrew Miller, dijo en un comunicado que las comunidades rurales y agrícolas están pagando el precio del "asalto de Oregon a las empresas".
Y los oponentes de ambas partes señalan que el tope y el comercio probablemente no reducirán radicalmente las emisiones. Si bien las emisiones de California han disminuido notablemente desde que el estado implementó su programa hace menos de una década, solo el 20% de esas reducciones se puede vincular a los límites máximos y al comercio.
Dallas Burtraw, un economista del grupo de expertos Resources for the Future que asesora al programa de tope y comercio de California, dicho límite y comercio sigue siendo la forma más eficiente de reducir las emisiones. Los precios elevados son un poderoso motivador para alentar a las empresas a invertir en tecnología ecológica. algo que dijo Burtraw distinguirá a Oregon del resto y posiblemente proporcionará un impulso económico.
El programa de California ha agregado 2 millones de empleos y ha aumentado su PIB en $ 700 mil millones desde que entró en vigencia en 2012. Los nueve estados del noreste con un programa de límites máximos y comercio más limitado obtuvieron $ 1.4 mil millones en beneficios económicos netos y 14, 500 nuevos puestos de trabajo de 2015 a 2017, según un informe de Analysis Group.
"Estos programas pueden reducir las emisiones y, al mismo tiempo, proporcionar un entorno empresarial más estable que atraerá a nuevos inversores, "Dijo Burtraw.
Para el senador Michael Dembrow, el otro legislador principal detrás del proyecto de ley de Oregon, el programa trata menos de resolver la crisis climática global y más de recaudar el dinero necesario para prepararse para los peores efectos de un planeta que se está calentando.
"Este es un problema mundial, y si golpeamos demasiado a las empresas con las regulaciones, simplemente se mudarán de Oregón y contaminarán al mismo ritmo en otro lugar, ", dijo el demócrata de Portland." Eso no resuelve nada ".
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