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La implementación de la Política Agrícola Común (PAC) de la UE busca, entre otras ambiciones, para garantizar la sostenibilidad en el sector agrícola al mismo tiempo que se apoya a los agricultores. Se basa en monitorear de manera efectiva el cumplimiento de sus estándares. Esto tiene, en el pasado, realizado mediante visitas de campo y otras opciones. Debido a la complejidad y diversidad de los datos, estas opciones pueden llevar mucho tiempo y resultar costosas tanto para las administraciones públicas como para los agricultores.
Para aliviar esta carga El proyecto RECAP, financiado por la UE, desarrolló una plataforma comercial de software como servicio (SaaS) para ayudar con el seguimiento del cumplimiento. Esta solución basada en la nube hace uso de grandes volúmenes de datos disponibles públicamente generados por sensores satelitales remotos, combinado con datos proporcionados por los propios agricultores a través de dispositivos móviles.
RECAP contribuye a políticas de la CE más amplias para ofrecer herramientas para servicios públicos electrónicos mejorados que ayuden a racionalizar la carga de trabajo de las administraciones públicas. Según el coordinador del proyecto, Sra. Machi Symeonidou:"Las Administraciones Públicas participantes declararon que la plataforma RECAP hizo que el monitoreo del cumplimiento fuera más transparente y eficiente. Esto se logró al hacer que cada paso del proceso de monitoreo sea visible para todas las partes involucradas, y también monitoreando remotamente el cumplimiento de los agricultores, reduciendo así el número de controles sobre el terreno ".
Co-diseñado y co-creado
La corriente, Un sistema algo engorroso para monitorear el cumplimiento de la PAC ha dado lugar a malentendidos, resultando en incumplimiento y sanciones evitables. Para hacer que el flujo de trabajo sea más fácil de usar e intuitivo, el equipo co-diseñó y co-creó la plataforma de cumplimiento RECAP.
"Al poner a los usuarios finales y a los proveedores de servicios en el centro del desarrollo de la plataforma y tener en cuenta sus comentarios, pudimos identificar los obstáculos con anticipación y así ofrecer una plataforma adaptada a las necesidades reales de los usuarios objetivo, "dice Symeonidou.
Al explotar los datos satelitales de acceso abierto de las misiones Sentinel junto con otros datos de geoinformación, el equipo de RECAP desarrolló una plataforma que brindaba a los agricultores servicios personalizados. Abordar las necesidades individuales y las características de la explotación, Estos servicios incluyen alertas para las obligaciones de CAP de duración determinada que se agregan automáticamente a los calendarios individuales. junto con orientación sobre el cumplimiento de los estándares requeridos. La plataforma también puede almacenar documentación sobre reglas CAP, junto con los documentos de la solicitud de cumplimiento y los activos de respaldo, como fotos satelitales con referencias geográficas y con sello de tiempo.
La plataforma también estaba destinada a estimular el desarrollo de nuevos servicios de valor agregado ofrecidos por consultores y desarrolladores agrícolas, dándoles acceso a herramientas de diseño para la creación de complementos de plataforma, "así como el acceso a los datos públicos abiertos (sujeto a políticas de seguridad y privacidad).
Servicios públicos electrónicos más centrados en el usuario
RECAP se ha aplicado y validado en cinco entornos operativos (España, Serbia, Grecia, Lituania y el Reino Unido) con la participación de más de 750 agricultores y 470 consultores. En total, 455 inspecciones, tanto a distancia como in situ, han sido realizadas por personal autorizado de la administración pública utilizando la plataforma.
La información recopilada y generada a través de la plataforma RECAP resultó ser precisa y representativa, al tiempo que reduce tanto el tiempo necesario para validar el cumplimiento como los costos administrativos asociados.
La plataforma RECAP de código abierto está disponible actualmente bajo la Licencia Pública General GNU. Los componentes de teledetección también están listos para el mercado. Ambos pueden alojarse en los servidores de los socios del proyecto o en los propios servidores del cliente.