La Nueva Agenda Urbana tiene como objetivo dar forma a ciudades sostenibles y habitables, barrios y hogares. Crédito:AAP / Joel Carrett
Nuestras ciudades se ven cada vez más afectadas por la falta de viviendas asequibles, desigualdad, infraestructura rezagada:la lista continúa.
Al rescate, ahora tenemos la Nueva Agenda Urbana y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Pero, ¿cómo pueden ayudar?
Respondiendo al siglo urbano
Australia y otros 166 países acordaron la Nueva Agenda Urbana en la conferencia Hábitat III en Quito el pasado mes de octubre. La agenda enmarca la política global para ciudades y asentamientos urbanos para los próximos 20 años. Los signatarios se compararán con sus objetivos.
Este histórico acuerdo no atrajo la misma atención que el acuerdo climático de París, sin embargo, tiene un potencial igualmente profundo y vinculado. El acuerdo de París determinará qué acciones emprenderán los países frente al cambio climático, dar forma a las políticas sobre el uso de energía y la producción de carbono. La Nueva Agenda Urbana apuntará a la sostenibilidad de la ciudad, moldeando nuestra habitabilidad, hogares y barrios.
La agenda responde al siglo urbano. Reconoce el crecimiento dinamizado por las ciudades, pero también su espacial, social, Desigualdades culturales y económicas.
Se requieren acciones urgentes para abordar la desigualdad. El cambio a las ciudades no ha reducido la desigualdad. En lugar de, ha trasladado la pobreza a las ciudades y ha profundizado la desigualdad en el proceso.
Dos conceptos clave de la Nueva Agenda Urbana son la "ciudad para todos" y el "derecho a la ciudad". También se vincula claramente con el Objetivo de Desarrollo Sostenible 11, cuyo objetivo es "... hacer que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, a salvo, resiliente y sostenible ".
Falta de pensamiento conjunto
Tres problemas clave acosan nuestro enfoque de las ciudades. En principio, la Nueva Agenda Urbana y el ODS 11 pueden ayudar a superarlos.
1) Los silos de políticas persisten a pesar de décadas de retórica sobre la unión de políticas y programas. Asequibilidad de la vivienda, planificación y transporte, desarrollo economico, salud pública y educación, por ejemplo, permanecen notablemente en silos.
La política de transporte rara vez tiene en cuenta los impactos en el empleo y la salud. La política para proporcionar viviendas asequibles rara vez examina el impacto del empleo y la estrategia económica en la asequibilidad de la vivienda. La promoción de la cohesión social y la inclusión social rara vez se considera en el desarrollo y ejecución del sistema educativo.
Las ciudades son intrincadas colecciones entrelazadas de personas, planes e infraestructuras. Lanzar soluciones aisladas y desconectadas a problemas complejos es una receta para el fracaso, pero es uno que se repite constantemente.
2) Los gobiernos no solo suelen dividir sus enfoques de política social y económica, también tienen responsabilidades divididas entre los niveles de gobierno. Los ministros y departamentos separados se ocupan de los aspectos muy estrictamente definidos de su cartera.
En Australia, la separación de políticas entre los estados y el gobierno federal magnifica el problema del silo. Las amplias fisuras entre los niveles de gobierno permiten posponer durante décadas la planificación crítica y las decisiones políticas.
En esta política nula, Los gobiernos locales y municipales a menudo lideran el camino en cuestiones de habitabilidad, mitigación del cambio climático, sostenibilidad y cohesión social. Sin embargo, muchas de las palancas para el cambio están fuera de su alcance. Esos poderes residen en los gobiernos estatales y federales.
3) Sector privado, Los intereses del gobierno y la sociedad civil siguen fracturados y opuestos. No se presta suficiente atención a la negociación de intereses comunes. Las ciudades necesitan capital, pero también deben ser lugares habitables para todos los ciudadanos. Se necesitan nuevas alianzas para conciliar necesidades y recursos.
Todos los problemas anteriores están relacionados con la abrumadora necesidad de integración, que proporciona un punto de encuentro común para una amplia gama de jugadores para abordar problemas complejos.
No es una tarea para el gobierno solo
Australia no tiene una estrategia nacional de vivienda o energía. Pero ambos son fundamentales para el éxito de las naciones y ciudades.
La formulación conjunta de la Nueva Agenda Urbana y el ODS 11 ofrece un punto de entrada. Proporcionan un catalizador para la integración en tres áreas críticas:
Ideales compartidos, Los objetivos y los mecanismos de ejecución vinculados a la Nueva Agenda Urbana son el primer paso. Esto ya ha llevado al establecimiento de una iniciativa de múltiples socios para apoyar el desarrollo urbano sostenible.
La Nueva Agenda Urbana es el producto de muchos cientos de académicos urbanos, alcaldes, legisladores y voces de la comunidad. Proporciona un marco de política integradora que establece una amplia dirección hacia mejores ciudades.
La planificación del futuro de nuestras ciudades ya no puede ignorar el crecimiento social, cuestiones económicas y medioambientales. Y todos estos se ven agravados por las desigualdades de riqueza e ingresos. La tarea de reformular la gobernanza a través de la burocracia, las empresas y la sociedad civil deben reconocer la desigualdad de recursos en toda la ciudad, y conciliar los intereses en torno a la mesa.
Firmar la declaración de Hábitat III fue fácil. Implementar la Nueva Agenda Urbana es un desafío que el gobierno no podrá enfrentar solo.
Este artículo se publicó originalmente en The Conversation. Lea el artículo original. 
