Indonesia alberga el tercer bosque tropical más grande después del Amazonas y el Congo. Estos bosques tienen altos valores de biodiversidad e Indonesia ha reservado millones de hectáreas como bosques de conservación para proteger la rica biodiversidad del país y el clima mundial.

Para garantizar que las personas que viven en los bosques y sus alrededores y que dependen de ellos para su sustento puedan sobrevivir, el gobierno de Indonesia ha establecido zonas dentro de los bosques de conservación donde la población local puede continuar algunas actividades como la agricultura tradicional, además de las tradiciones religiosas y culturales.

El gobierno también establece zonas donde está prohibida la actividad humana.

Pero esta gestión basada en zonas no ha sido eficaz para evitar que la gente construya asentamientos o plantaciones en las áreas protegidas. Aunque la población local ya ha expresado su opinión para determinar estas zonas, queda claro que todavía hay muchos problemas en la gestión de esta área de conservación.

Preservación vs sustento

Indonesia ha declarado un tercio de los bosques del país como bosques de conservación, alrededor de 27 millones de hectáreas. Es un área del tamaño de dos islas de Java más dos islas de Bali.

Ejemplos de bosques de conservación son los parques nacionales, la naturaleza conserva, reservas de vida silvestre y parques naturales. Las diferencias entre ellos son los objetivos de gestión.

Según la Ley Forestal de Indonesia de 1999, El objetivo de la creación de bosques de conservación es preservar el hábitat natural y la biodiversidad.

En breve, la mayoría de estas áreas deben mantenerse intactas. Solo una pequeña cantidad de intervención humana, como las actividades agrícolas tradicionales, están permitidos en ciertas áreas.

Básicamente, La comunidad local alrededor del bosque es una parte inseparable del manejo forestal.

Hay 6, 381 aldeas, incluidas 134 comunidades indígenas, alrededor de las áreas de conservación de Indonesia, según el último informe.

Y es un hecho innegable que, por siglos, la población local ha estado utilizando de manera sostenible los recursos forestales, incluso para la comida, medicina y naturalmente para la construcción de viviendas.

En 2015, el Ministerio de Medio Ambiente y Silvicultura emitió un decreto sobre el manejo por zonas en un intento de resolver el conflicto entre la conservación y los medios de vida. Las áreas de los bosques de conservación se dividieron en zonas.

Por ejemplo, en las zonas de utilización, las personas pueden continuar con sus actividades agrícolas tradicionales. En zonas de religión, las personas pueden usar el área para el culto. Básicamente, la única área donde la gente no pudo intervenir es la zona central.

Idealmente, este sistema garantiza que el gobierno pueda lograr su agenda de conservación al tiempo que se adapta a los intereses económicos de la población local de manera sostenible.

¿Qué salió mal?

En papel, la gestión por zonas parece ser una forma perfecta de servir a los intereses de la conservación y el bienestar de las personas.

Pero, en realidad, Todavía ocurren conflictos entre la población local y los bosques de conservación.

Por ejemplo, en el Parque Nacional Tesso Nilo en la provincia de Riau, la gente todavía construye asentamientos ilegales y plantaciones de aceite de palma en áreas donde supuestamente están prohibidas las actividades humanas.

El parque se estableció en 2004 para preservar las carismáticas especies en peligro de extinción de Indonesia, Elefante de Sumatra (Elephas maximus sumatranus) y tigre de Sumatra (Panthera tigris sumatrae). Sin embargo, sigue envuelto en conflictos por la tierra.

A menudo, los parques nacionales tienen recursos limitados para proteger sus vastas áreas de conservación.

Para poner este desafío en perspectiva, solo 142 empleados deben administrar 1 millón de hectáreas del Parque Nacional Gunung Leuser en la provincia de Nanggroe Aceh Darusalam. Este es el equivalente a una persona administrando 7, 000 hectáreas. Y este no es un caso raro para los bosques de conservación.

Las comunidades locales también tienen dificultades para unirse al esfuerzo de conservación del estado, debido a la falta de comprensión y colaboración con las autoridades, que luego impulsa la degradación forestal.

A partir de 2015, El 30% de los bosques de conservación se dañaron porque la gente los invadió.

No del todo mal

La gestión por zonas no es una solución infalible para resolver los conflictos territoriales.

Para asegurarse de que las comunidades locales apoyen los esfuerzos de conservación del gobierno, el gobierno debe continuar involucrando a la población local en la determinación de las zonas dentro de los bosques de conservación.

Puedo hablar por experiencia personal cuando ayudé a revisar zonas en el Parque Nacional Kelimutu de la provincia de East Nusa Tenggara.

Ese momento, la gente local se sintió robada porque el estado había establecido un área en particular, un lugar de actividad ritual local, como área forestal de conservación.

Finalmente, después de una serie de consultas entre la población local y la unidad de gestión, ganaron el derecho a realizar ceremonias rituales en esa parte del bosque de conservación, que ahora se conoce como zona cultural.

Otro esfuerzo es Conservation Partnership ( Kemitraan Konservasi ) esquema. Requiere que la gestión de la conservación colabore activamente con la población local para gestionar los bosques.

Por ejemplo, en el Parque Nacional Meru Betiri en Java Oriental, los guardaparques colaboran con la población local para desarrollar productos forestales no maderables, especialmente frutas de durian.

Por eso, colaboración entre las partes interesadas:instituciones gubernamentales, compañías privadas, y ONG — son esenciales para la conservación de los bosques.

Este artículo se ha vuelto a publicar de The Conversation con una licencia de Creative Commons. Lea el artículo original.