Las ciudades estadounidenses representan parte de la larga y sombría historia de discriminación y opresión de la nación contra los negros. También pueden ser parte de la recuperación de todo ese daño.

El trabajo de algunas ciudades puede ser simbólicamente importante, como quitar los monumentos públicos que honran la opresión. Pero como profesores de sostenibilidad urbana y desarrollo comunitario en la Universidad Estatal de Arizona, vemos que las ciudades pueden hacer mucho más para abordar la desigualdad, comenzando con un área que fue clave para la discriminación pasada:cómo se usa la tierra.

Reglas de zonificación, incluidos los requisitos que prohíben los dúplex o cualquier otra cosa que no sean viviendas unifamiliares en lotes residenciales, han ayudado a mantener la segregación racial y de clase. Las prácticas crediticias como el marcado rojo que discriminan principalmente a las personas de color en vecindarios urbanos específicos han arraigado la pobreza y la desigualdad en las ciudades de EE. UU.

Un resultado es que la familia negra promedio con niños en los EE. UU. Tiene solo un centavo de riqueza por cada dólar que tiene la familia blanca promedio con niños.

Algunas llamadas para resolver estas desigualdades han suscitado una idea con raíces centenarias:fideicomisos de tierras comunitarias para reunir tierras en beneficio de los afroamericanos.

Las ciudades consideran la compensación

Algunas ciudades ya están buscando formas de promover la igualdad racial. En julio, el Asheville, Carolina del Norte, El ayuntamiento aprobó por unanimidad una resolución que ordena al administrador de la ciudad "impulsar la movilidad económica y las oportunidades en la comunidad negra".

También en julio, el alcalde de Providence, Rhode Island emitió una orden ejecutiva "comprometiendo a la ciudad con un proceso de verdad, reconciliación y reparación municipal para Black, Pueblo Indígena (Indio), y gente de color en Providence ".

Para llevar a cabo estos nobles objetivos, podrían tomar una página de la historia.

Un nuevo tipo de propiedad de la tierra

En los años 1960, Los organizadores de derechos civiles reconocieron que negar los derechos de propiedad era un método clave para reforzar la supremacía blanca en los EE. UU. impedir que las personas echen raíces en una comunidad, limitando su poder político así como su riqueza.

Idearon un sistema llamado "fideicomiso de tierras comunitarias" como una forma para que los agricultores afroamericanos trabajaran las tierras rurales para su propio beneficio. Esto estaba en marcado contraste con el sistema de aparcería prevaleciente después de la Guerra Civil, donde las familias negras alquilaban pequeñas parcelas de tierra, o acciones, trabajar ellos mismos y, a cambio, dar una parte de su cosecha al propietario al final del año.

El primer fideicomiso de tierras comunitarias en las zonas rurales de Georgia en 1970 se estableció en un terreno comprado por un pequeño grupo de personas con alguna ayuda de subvención federal y se convirtió en el terreno más grande del país propiedad de afroamericanos. que consiguió quedarse con todo el producto de su trabajo. Aunque la confianza Nuevas comunidades Inc., estuvo acosado por la sequía y la discriminación desde el principio y se vio obligado a cerrar a fines de la década de 1980, ayudó a inspirar a la gente a crear organizaciones similares en todo el país.

Los fideicomisos de tierras comunitarias hoy en día se centran más a menudo en la vivienda. Son administrados por la comunidad, Organizaciones terratenientes sin fines de lucro que tienen como objetivo ayudar a los compradores de bajos ingresos a obtener viviendas. La tierra en fideicomiso se puede comprar o donar. El modelo permite la propiedad comunitaria de la tierra con la propiedad individual de las casas.

Con este modelo, un comprador puede conseguir una vivienda por menos dinero que en cualquier otro lugar del mercado local, porque no están pagando por el terreno, solo el edificio. Esto hace que las casas sean más asequibles, especialmente para familias de bajos ingresos que a menudo pueden obtener asistencia para el pago inicial e hipotecas a bajo interés del fideicomiso.

Los residentes, que se convierten en miembros del fideicomiso, elegir miembros de la junta para gobernar la organización y guiar su desarrollo e inversiones para satisfacer las necesidades y prioridades de la comunidad.

Los fideicomisos de tierras comunitarias son una forma de vivienda permanentemente asequible basada en la equidad compartida. El fideicomiso retiene la propiedad de la tierra y la mantiene en beneficio de los propietarios presentes y futuros y de la comunidad en su conjunto. El propietario alquila el terreno, pero es dueño del edificio y paga por las mejoras.

El arrendamiento de la tierra establece los términos para cualquier venta futura de la propiedad, Permitir que el propietario acumule capital a través de la apreciación del valor. al tiempo que garantiza que la casa siga siendo asequible para futuros compradores de ingresos limitados. Este tipo de modelo de capital compartido puede no resultar atractivo para las personas que pueden pagar una vivienda en el mercado abierto. Pero para aquellos que de otro modo quedarían fuera del mercado de la vivienda, es una oportunidad para generar equidad y riqueza, y establecer la estabilidad crediticia y financiera.

Estos fideicomisos también sirven a los inquilinos al proporcionar arrendamientos a largo plazo con límites en los precios de alquiler, así como invirtiendo en viviendas en comunidades donde otros no lo harán. También pueden dar una voz más formal a los inquilinos, que de otra manera a menudo son ignorados por los funcionarios locales.

Ahora hay entre 225 y 280 fideicomisos de tierras comunitarias en los EE. UU., que juntos tienen alrededor de 15, 000 unidades de propiedad de vivienda y 20, 000 unidades de alquiler.

Para fomentar más de este tipo de desarrollo, La ciudad de Nueva York aprobó un proyecto de ley en 2017 que exime a los fideicomisos de tierras comunitarias de ciertos impuestos. Houston en 2019 anunció un plan para utilizar un fideicomiso de tierras comunitarias para desarrollar 1, 000 unidades asequibles.

Una historia de trabajo conjunto

Los gobiernos locales han formado varios tipos de asociaciones con fideicomisos de tierras comunitarias. En junio, la ciudad de Seattle anunció que transferiría una estación de bomberos fuera de servicio al Africatown Community Land Trust, diciendo "entendemos la urgencia detrás de hacer inversiones audaces en la comunidad negra y aumentar la propiedad comunitaria de la tierra". Los miembros de la comunidad esperan que el sitio juegue un papel clave en un plan de desarrollo de la ciudad que destaque a los empresarios negros. Es una de varias propuestas en la región para que las organizaciones comunitarias lideradas por negros adquieran propiedad pública subutilizada.

Las ciudades también han utilizado los poderes municipales de zonificación para exigir a los desarrolladores más grandes que donen una parte del nuevo desarrollo a fideicomisos de tierras comunitarias o entidades relacionadas, como fondos fiduciarios de vivienda para viviendas permanentemente asequibles.

Las asociaciones entre ciudades y fideicomisos de tierras comunitarias son una forma prometedora de proporcionar viviendas asequibles y ayudar a las familias de bajos ingresos y de minorías. A medida que las ciudades reflexionan sobre su papel en la perpetuación del racismo institucional y lo que pueden hacer para aliviarlo, pueden usar sus leyes de zonificación y poder de negociación para apoyar los fideicomisos de tierras comunitarias, como una forma de mantener la vivienda asequible y beneficiar a las comunidades minoritarias.

Este artículo se vuelve a publicar de The Conversation con una licencia de Creative Commons. Lea el artículo original.