El gobierno de Morrison acaba de anunciar un plan para aumentar el número de australianos indígenas en los rangos más altos del Servicio Público Australiano.

El plan puede tener buenas intenciones, pero también es uno de los muchos intentos de impulsar el empleo indígena en el servicio público.

Mi nueva investigación muestra cómo el racismo impregna el servicio público, una de las estructuras más importantes y poderosas del país.

El servicio público puede desarrollar todas las estrategias que quiera. Pero esto no significará nada a menos que el servicio público invierta en estrategias antirracistas y dirigidas por indígenas.

Racismo:todos los días en todos los sentidos

En semanas recientes, hemos visto conversaciones sin precedentes sobre el racismo, provocada por el brutal asesinato de George Floyd. En Australia, esto centró la atención en las más de 430 muertes indígenas bajo custodia desde la comisión real de 1991.

Como muestran estos episodios, tendemos a observar el racismo únicamente en sus formas más abiertas y violentas. Pero para entender cómo funciona la raza, tenemos que ver cómo impregna todos los aspectos de la vida.

Si los australianos realmente quieren reconocer la existencia de racismo sistémico en este país, es hora de escuchar las voces de los australianos indígenas y aprender.

Los australianos también deben comprender que el racismo no es un evento único, está integrado en todos los sistemas australianos, instituciones y lugares de trabajo. Los australianos indígenas experimentan el racismo todos los días en todos los sentidos.

Racismo en el servicio público

Mi libro, Desenmascarando el contrato racial se basa en las experiencias de 21 servidores públicos indígenas, obtenido a través de sesiones de hilado, o conversaciones.

Fui empleado indígena del servicio público durante 14 años. El continuo fracaso del servicio público para comprender y reconocer con precisión las experiencias de sus empleados indígenas me llevó a realizar mi investigación.

Comencé pidiendo a los empleados indígenas que hablaran sobre sus experiencias con el reclutamiento, progresión profesional y trabajo diario. Esto reveló las formas en que opera el racismo individual y sistémico en el servicio público.

La importancia del servicio público

El Servicio Público Australiano, que brinda asesoramiento al gobierno federal de turno e implementa sus políticas, es un microcosmos de Australia.

En junio de 2019, había 147, 237 empleados del servicio público australiano, con un 3,5% que se identifica como indígena (en comparación con aproximadamente el 3,3% de la población australiana).

En efecto, es uno de los mayores empleadores de pueblos indígenas del país, y se erige como un bastión de apoyo para la igualdad y la progresión profesional a través de diversas estrategias de empleo indígena, "Planes de acción" de reconciliación e iniciativas de sensibilización cultural indígena.

El Informe sobre el estado del servicio de APS de 2019 indicó que muchos empleados indígenas tenían actitudes positivas sobre la inclusión en el servicio público (por ejemplo, más del 80% estuvo de acuerdo con la afirmación "mi supervisor apoya activamente a personas de diversos orígenes"). Pero esto no captura las experiencias reales de los empleados indígenas.

El mito de la meritocracia

El servicio público es oficialmente una meritocracia. Dice que opera según el "principio de mérito, "respaldado por la legislación.

Pero la idea de que todo empleo, Las decisiones de promoción y elogio se toman sobre una base completamente neutral es un mito. Un número desproporcionadamente alto de empleados indígenas languidece en los peldaños más bajos de la escala laboral.

Según datos de 2019, El empleo indígena se concentra en los niveles más bajos de APS 3 y 4, mientras que con los no indígenas se concentra en los niveles más altos, Niveles APS 5 y 6.

De manera reveladora, Los empleados indígenas constituyen el 1,2% de la fuerza laboral del Servicio Ejecutivo Superior (SES) del servicio público. Esto es solo 32 miembros indígenas del SES de un total de 2, 780. Como observó un entrevistado:"Si examinara todo el SES [personal] aborigen e isleño del Estrecho de Torres en Australia, probablemente podría nombrarlos ... el porcentaje es tan pequeño. Ciertamente no es que no seamos brillantes, capaces o eficientes o cualquiera de esas cosas. Entonces, ¿Cuál es la razón?"

Mientras tanto, están dejando el servicio público a un ritmo más rápido que los empleados no indígenas. En 2018, 8.4% de los empleados indígenas dejaron el servicio público, en comparación con el 6,5% de los empleados no indígenas.

"Solo aquí para las estadísticas '

Durante mi investigación, Los empleados indígenas informaron que se sentían tokenizados y no vistos como profesionales con habilidades o experiencia genuinas que ofrecer. Dijeron que eran valorados solo por su conocimiento cultural:"Se siente como si estuviera aquí solo por las estadísticas".

También informaron que fueron encasillados en trabajos de política indígena y se les negó la oportunidad de trabajar en carteras convencionales. "Hubo un poco de esa 'cara negra', es mejor que te pongamos en un programa negro en lugar de pensar que tal vez la corriente principal podría ser una buena oportunidad para contribuir".

Los indígenas entrevistados también expresaron su preocupación por el uso de "puestos identificados" para los empleados indígenas en todos los niveles. Al contrario de lo que cabría esperar, estos no se limitaron a los pueblos indígenas:"Encontrará que la mayoría de las personas que ganan esos puestos han sido personas blancas. Muchas de las personas que se sientan en estos paneles de entrevistas son personas blancas".

Marginados, ignorado

Los empleados indígenas dijeron que fueron marginados y silenciados. Si hablaran plantear inquietudes sobre las decisiones o prácticas de contratación, fueron ignorados:"Algunos de nosotros, altos cargos, fuimos a visitar a una de las secretarias adjuntas [líderes senior] que era responsable de la gestión de recursos humanos para hablar sobre nuestras preocupaciones ... literalmente teníamos la 'cara en la mano' para dejar de hablar porque ella no quería escucharlo ".

Los empleados dijeron que había una expectativa de que dejaran su indigeneidad en la puerta cuando llegaran al trabajo:"Sabes, me pidieron que fuera a reuniones con supervisores y me advirtieron antes de llegar que solo estoy allí como espectador y me dijeron, solo siéntate ahí, no digas nada ".

También informaron haber sido etiquetados como empleados "problemáticos" si plantearon problemas sobre cómo fueron tratados:"Es casi como si tuvieras que elegir si hablas sobre el racismo y te señalan con el dedo, igual que, 'Oh. No seas tan sensible '".

El servicio público necesita escuchar más y aprender

Los empleados indígenas han pagado, y seguir pagando, un alto precio por el racismo. Un entrevistado describió cómo terminó su carrera en el servicio público:"Tuve varios períodos de gerente de sucursal en funciones, lo cual fue genial. Pero al final, Dejé un trabajo que pagaba menos porque simplemente no sentía que pudiera influir o apoyar ningún cambio ".

Los nuevos planes y estrategias brillantes están muy bien. Pero se necesita un cambio más fundamental:los empleados indígenas deben convertirse en una parte genuina y valiosa del servicio público.

Una comprensión más profunda de qué es el racismo y cómo funciona la raza es un buen punto de partida. Los colegas y gerentes no indígenas deben comprometerse con lugares de trabajo antirracistas. Esto requiere que los gerentes actúen sobre los informes de racismo; el continuo fracaso en hacerlo los convierte en cómplices de perpetuar la supremacía blanca.

También es necesario un cambio estructural. Esto requiere que los líderes no indígenas renuncien a su derecho automático al poder y el control, adopten principios de solidaridad para trabajar con nosotros. no contra nosotros. Crucialmente, significa que los empleados indígenas deben tener un asiento en la mesa y deben ser escuchados.

La resistencia indígena ha sido un viaje de 230 años de solidaridad y supervivencia. El liderazgo indígena australiano ha movilizado numerosas protestas y campañas contra el racismo sistémico en solidaridad con el movimiento Black Lives Matter. en un llamado a la acción para todos los australianos.

Pero la lucha contra el racismo también debe extenderse a una de nuestras instituciones más importantes, el servicio público, que determina cómo se toman y se llevan a cabo las decisiones del gobierno.

Este artículo se ha vuelto a publicar de The Conversation con una licencia de Creative Commons. Lea el artículo original.