La prohibición de inmigración propuesta por el presidente Donald Trump es el último intento de su administración de utilizar la pandemia de coronavirus para justificar el aislacionismo. dicen dos eruditos de la Facultad de Derecho. Crédito:Shutterstock.com
Es probable que la población inmigrante se encuentre entre las más afectadas por la pandemia de coronavirus, ya que muchos luchan por acceder a la información, servicios de asistencia y asistencia médica. Profesores clínicos. Nicole Hallett y Claudia Flores de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chicago discutieron recientemente varios temas clave, incluido el anuncio del presidente Donald Trump el lunes por la noche de que detendría temporalmente la inmigración en los Estados Unidos.
Directores de la Clínica de Derechos de los Inmigrantes y la Clínica Internacional de Derechos Humanos, respectivamente, Hallett y Flores compartieron sus pensamientos sobre la inminente orden ejecutiva de Trump, Los detalles de los cuales aún no se habían anunciado cuando respondieron el martes por la mañana. También explicaron por qué les preocupa que la pandemia tenga efectos duraderos en la política de EE. UU. cómo piensan el estado, Los gobiernos locales y federales deben abordar los problemas de inmigración durante la crisis. y por qué el miedo entre los inmigrantes podría contribuir a una mayor propagación del COVID-19.
A continuación se muestra un extracto de la discusión, editado por su extensión y claridad.
La administración Trump ha citado la pandemia en una serie de decisiones políticas, primero para devolver rápidamente a los que intentaban ingresar al país ilegalmente, y ahora, en el anuncio de que Trump firmará una orden que suspenderá temporalmente la inmigración a los EE. UU. ¿Cuál es su reacción a este último movimiento? y ¿ve el potencial de cambios a largo plazo en la política de inmigración?
Hallett:Esta administración ha intentado recortar el derecho de asilo, e inmigración en general, en cada oportunidad. Si bien es posible que sea necesario limitar el movimiento a través de las fronteras a corto plazo para mitigar la propagación del virus, ahora parece que Trump planea utilizar esta crisis para lograr sus objetivos antiinmigrantes en general. La prohibición de inmigración que anunció Trump sería desastrosa para los solicitantes de asilo, familias que intentan reunirse y empresas que necesitan trabajadores altamente calificados del exterior. La pregunta en mi mente es si estos cambios serán realmente temporales. Después de que termine esta pandemia, es probable que nos enfrentemos a otro en algún momento en el futuro. No es exagerado imaginar que la administración limite la entrada con anticipación diciendo que quiere detener la propagación de enfermedades transmisibles. Eso sería catastrófico para la idea de Estados Unidos como una nación de inmigrantes.
Flores:También me preocupa la evidente tendencia de la actual administración a utilizar la pandemia para justificar la insularidad y el aislacionismo. Hay una forma diferente de ver esto, que es que todos somos miembros conectados e interdependientes de una comunidad global. Esta ha sido una prueba de qué tan bien coopera y se comunica la comunidad global, y cuán sólida es nuestra infraestructura legal internacional en torno a pandemias y problemas relacionados. En lugar de, nuestra administración ha decidido centrarse en una solución ilusoria de aislamiento. Es una dirección política dañina e ineficaz.
¿Cuáles son los factores que hacen que la población inmigrante sea particularmente vulnerable durante esta pandemia?
Flores:Uno de los principales problemas es su capacidad para interactuar con el estado. Están más aislados y no reciben necesariamente la misma información sobre lo que se supone que deben hacer y dónde pueden encontrar ayuda. E incluso si tienen la información sobre los servicios, está el problema del acceso. Los inmigrantes, especialmente aquellos que son indocumentados o que tienen a alguien en su familia en un estado migratorio irregular, tienen menos probabilidades de buscar ayuda cuando se enferman o necesitan ayuda con el empleo o la vivienda. Además, limitamos qué servicios están disponibles para las personas en situación migratoria irregular o temporal.
El Servicio de Control de Inmigración y Aduanas (ICE) ha dicho que no arrestará a inmigrantes indocumentados que busquen atención médica durante la pandemia. Todavía, El miedo sigue siendo un factor poderoso que impide que los inmigrantes, especialmente los indocumentados, busquen atención médica. lo que puede poner en peligro a esas personas y contribuir a la propagación continua del virus. ¿Cuáles son algunas de las raíces de este miedo?
Hallett:Estamos entrando en esta pandemia después de tres años de una aplicación de la ley de inmigración muy agresiva, y el miedo es muy alto. Sí, ICE ha dicho que no arrestarán a las personas que busquen atención por preocupaciones relacionadas con el coronavirus, pero incluyeron una excepción importante y amplia:cuando esos arrestos son "de misión crítica". Pero la misión de ICE durante los últimos tres años ha sido deportar a la mayor cantidad de personas posible. Siempre se supuso que ICE limitaría su aplicación en hospitales y consultorios médicos, pero en los últimos tres años, Ha habido muchas historias de oficiales de ICE que ingresaron a las habitaciones del hospital y realizaron arrestos. Así que la gente todavía está insegura y asustada.
También existen preocupaciones sobre la nueva regla de carga pública, lo que significa que será más difícil obtener una tarjeta verde si ha accedido a beneficios públicos. El USCIS (Servicios de Ciudadanía e Inmigración de EE. UU.), que emite tarjetas verdes, ha dicho que hará una excepción para quienes hayan accedido a beneficios públicos relacionados con el coronavirus, pero las comunidades de inmigrantes, comprensiblemente, todavía tienen miedo porque las reglas siguen cambiando. No quieren perder la capacidad de obtener estatus en el futuro.
¿Qué se puede hacer a nivel municipal y estatal para tratar de superar algunos de estos obstáculos?
Assoc. Prof. Clínica Claudia Flores. Crédito:Universidad de Chicago
Hallett:Es particularmente importante comunicarse directamente con las comunidades de inmigrantes para decirles explícitamente que estarán a salvo si se presentan y buscan atención médica. Las ciudades y los estados también pueden intervenir para asegurarse de que todos los residentes, incluidos los inmigrantes indocumentados y documentados, tener acceso a una red de seguridad durante lo que podría ser una recesión económica bastante extrema.
Flores:El gobierno debe enviar un mensaje muy claro de que está dando prioridad a la capacidad de sofocar la pandemia de COVID-19. La comunidad de inmigrantes debe comprender que este no es el curso habitual de los negocios y que ahora hay un conjunto diferente de reglas que les permitirán participar mejor y beneficiarse de los servicios estatales disponibles. A largo plazo, el estado necesita encontrar formas de interactuar con la comunidad inmigrante de manera más productiva.
¿Cómo pueden los funcionarios hacer llegar ese mensaje a las comunidades de inmigrantes de una manera que pueda ser escuchada y, más importante, creyó?
Flores:Pueden enviar el mensaje con sus acciones en lugar de depender únicamente de las palabras, retirándose de la corriente, a menudo draconico, medidas para controlar y limitar la inmigración. Mientras el gobierno continúe deteniendo a las familias, proseguir los enjuiciamientos penales, y limitar la disponibilidad de beneficios básicos, Va a ser difícil para las comunidades de inmigrantes creer que el gobierno tiene en mente sus mejores intereses, incluso en este momento de crisis comunitaria.
Ha habido informes de casos de COVID-19 en centros federales de detención de inmigrantes, así como la creciente preocupación por brotes aún mayores. La semana pasada, Los jueces federales ordenaron la liberación de varios hombres del Centro de Detención Jerome Combs en Kankakee, Illinois, citando su vulnerabilidad a la enfermedad. ¿Qué medidas deben tomar los funcionarios para mantener a los detenidos a salvo del COVID-19 y bajo qué circunstancias deben ser liberados?
Hallett:Los entornos carcelarios son el peor lugar posible para estar en este momento. Sabemos que la única forma de detener la propagación de este virus hasta que tengamos una vacuna es el distanciamiento social, y el distanciamiento social es imposible en entornos carcelarios. La mayoría de los detenidos por inmigración nunca han sido condenados por un delito, o han cumplido su condena. Muy, muy pocos de ellos son peligrosos. Podemos tener una discusión más amplia sobre si la detención de inmigrantes es apropiada en general, pero ahora mismo deberíamos estar pensando si es apropiado en este entorno. En la mayoría de los casos, el cálculo debería salir a favor de la liberación. Eso no quiere decir que no haya unos pocos inmigrantes detenidos que deban ser detenidos por razones de seguridad pública, pero deberíamos pensar en quién realmente necesita ser detenido. Hay vidas en juego.
Assoc. Prof. Clínica Nicole Hallett. Crédito:Universidad de Chicago
Flores:Las justificaciones políticas para seguir participando en la detención generalizada de inmigrantes simplemente no existen. En el contexto de la justicia penal, existen preocupaciones importantes sobre la capacidad de las prisiones de los EE. UU. para brindar atención médica básica, saneamiento e higiene. En los centros de detención de inmigrantes, existen las mismas preocupaciones, y antes de la decisión de la administración Trump de adoptar un enfoque de "no tolerancia" a la entrada ilegal, muchos inmigrantes ni siquiera fueron detenidos por períodos más prolongados. Bajo la administración de Obama, Detuvimos a muchos menos inmigrantes y tuvimos índices muy altos de cumplimiento con las comparecencias ante los tribunales y las órdenes de expulsión. Realmente podemos seguir haciendo cumplir nuestras leyes de inmigración mientras permitimos que las personas permanezcan fuera de la detención.
Hay otras formas de asegurarse de no perder el rastro de las personas:registros telefónicos y otros mecanismos de supervisión. En lugar de, estamos utilizando recursos para crear entornos más congregados donde es más probable que se propague el virus. También queremos tener cuidado con las soluciones que han implementado algunos centros de detención para combatir el virus. que han involucrado medidas con importantes implicaciones para los derechos humanos, como poner a los reclusos en confinamiento solitario o limitar su acceso a servicios educativos o ejercicio al aire libre.
Los inmigrantes indocumentados no son elegibles para recibir beneficios bajo el paquete de estímulo de $ 2 billones, pero en Chicago La alcaldesa Lori Lightfoot ha emitido una orden ejecutiva que otorga a los inmigrantes y refugiados indocumentados acceso a los beneficios de la ciudad, incluso a través del programa de préstamos para pequeñas empresas. ¿Cómo se compara la respuesta de Chicago con la de otras jurisdicciones? ¿Y qué medidas adicionales deberían tomarse aquí y en otros lugares para abordar el enorme costo económico que pesa sobre los inmigrantes?
Hallett:Chicago lo está haciendo exactamente bien. Me alegró mucho ver al alcalde Lightfoot dar ese paso. Creo que el problema es que estamos en este sistema federal, que está muy balcanizado. Y así, incluso si hay ciertos alcaldes o gobernadores que están tomando ciertas medidas, la comunidad de inmigrantes en su conjunto seguirá siendo vulnerable tanto a enfermarse como a no tener los recursos que necesitan para sobrevivir a las consecuencias económicas.
En términos de lo que se podría hacer a nivel nacional, un país que ha hecho algo realmente interesante es Portugal. Emitieron una ley que permite que todos los inmigrantes sean tratados como ciudadanos durante la pandemia con respecto al acceso a los beneficios públicos. empleo, etcétera. Portugal reconoció que habría consecuencias para la salud pública si un grupo de residentes fuera excluido de los esfuerzos de recuperación. Estados Unidos absolutamente podría estar haciendo eso. Podríamos poner una moratoria a las deportaciones. Podríamos poner una moratoria a los arrestos de ICE, y podríamos permitir que inmigrantes indocumentados y otros inmigrantes que de otra manera no serían elegibles para acceder a estos beneficios.
Los inmigrantes indocumentados no son elegibles para los fondos de emergencia disponibles en la ley de recuperación más reciente, pero es incluso peor que eso. Si hay una sola persona en una unidad familiar que no tiene un número de seguro social, entonces esa familia entera no es elegible para los fondos de ayuda. Entonces, lo que eso significa es que podría tener una familia con un padre documentado, un padre indocumentado, y tres niños que son ciudadanos estadounidenses y ninguno de ellos podrá acceder a esos beneficios.
Podemos arreglar eso en el próximo acto de recuperación. Necesitamos reconocer que esta es una comunidad, y que muchas de las personas que no reciben beneficios son las mismas que entregan nuestros alimentos de Amazon o conducen los autos Uber que nos llevan al hospital. Son los trabajadores agrícolas que siguen poniendo comida en nuestra mesa. Los necesitamos. Esta es una preocupación de derechos humanos, pero también es solo una preocupación práctica. Nuestra población inmigrante es parte de nuestra comunidad, y tenemos la obligación de cuidarlos.