Una herramienta de evaluación estandarizada se ha convertido en el punto de referencia clave para que los gobiernos nacionales juzguen el éxito de sus escuelas. Pero las clasificaciones académicas generadas por el Programa de Evaluación Internacional de Estudiantes (PISA) están eclipsando cuestiones importantes como el desempeño de grupos particulares de estudiantes en la escuela o las tasas de graduación.

La excelencia educativa a nivel mundial se ha convertido en sinónimo de logros sobresalientes según la medición de PISA, que está dirigido por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).

Pero ¿qué significa esto? PISA captura instantáneas tanto globales como nacionales o locales de los logros de los estudiantes. PISA clasifica, por ejemplo, cómo Finlandia se compara con Polonia y otros países, pero también proporciona informes detallados que resumen cómo les está yendo a los grupos de población, como inmigrantes y no inmigrantes, dentro de los sistemas escolares de un país.

Las clasificaciones académicas de PISA dominan cada vez más las discusiones sobre políticas educativas globales. Eso significa que las oportunidades para considerar cómo les está yendo a grupos particulares de estudiantes, e incluso la cuestión básica de las tasas de finalización de estudios, están siendo eclipsados ​​por las preocupaciones sobre los puntajes nacionales.

Un enfoque exclusivo en los estándares de rendimiento puede oscurecer las tasas de graduación de la escuela secundaria relativamente bajas, como es el caso en algunas partes de Canadá.

Objetivos originales perdidos de PISA

La OCDE desarrolló una medida estandarizada de rendimiento después de reconocer que muchos niños que asistían a la escuela no estaban aprendiendo ni acumulando habilidades.

El objetivo inicial de PISA era desarrollar indicadores que pudieran usarse para complementar la información sobre la cantidad de educación, como la participación, acceso y logro — con información sobre la calidad de las oportunidades de aprendizaje formal e informal que recibieron los estudiantes.

PISA evolucionó como una medida trienal para evaluar a estudiantes de 15 años de todo el mundo en dominios clave como lectura, matemáticas y ciencia. La OCDE también ha sido pionera en la evaluación PISA en áreas como la educación financiera, resolución colaborativa de problemas y competencia global, y está trabajando en nuevas herramientas para evaluar la creatividad y el pensamiento crítico.

Cuando PISA captura las diferencias en el desempeño de los grupos de población (por ejemplo, inmigrantes y no inmigrantes, o estudiantes de niveles socioeconómicos bajos o altos), también asocia estos resultados con otras influencias importantes. PISA pide a los estudiantes que informen cómo se sienten, qué tan satisfechos están y qué los motiva en la escuela y en la vida.

Pero entre muchos formuladores de políticas, Los debates sobre PISA a menudo se centran en cómo las puntuaciones influyen en el comportamiento de los profesores y otros profesionales de la educación.

La formulación de políticas educativas dominada por puntajes ha llevado a muchos educadores a criticar y ridiculizar PISA como un instrumento que fomenta arreglos a corto plazo en la educación. reduce el plan de estudios a las áreas de materias evaluadas y aumenta el estrés entre los maestros y los estudiantes.

Altos estándares, tasas de equidad y graduación

Pero en lugar de discutir una lista tan larga de puntos que han sido señalados repetidamente por académicos y maestros, proponemos que los responsables políticos consideren que es posible tener altos estándares, tasas de equidad y finalización a la vez.

Esto es evidente en países como Japón y Finlandia, que siempre han obtenido las mejores puntuaciones de PISA, pequeñas brechas entre los diferentes subgrupos de estudiantes y tasas ejemplares de graduación de la escuela secundaria en el 97 por ciento.

Algunos países han podido aumentar la participación educativa y las tasas de graduación de la escuela secundaria al tiempo que mejoran o mantienen los estándares de rendimiento. como fue el caso de Turquía.

Dilema canadiense

El sistema educativo de Canadá está descentralizado a nivel provincial. Esto significa que cada provincia es libre de desarrollar su propio plan de estudios y regular su sistema educativo sin la supervisión del gobierno federal.

Si bien los principales medios de comunicación han reconocido cada vez más a Canadá por tener un sistema educativo sólido, basado casi exclusivamente en el desempeño de PISA, este reconocimiento oculta importantes diferencias provinciales.

La siguiente tabla muestra cómo las provincias canadienses se clasificaron a nivel nacional en su lectura de PISA 2015, resultados de matemáticas y ciencias. (La tabla no considera las clasificaciones globales de PISA:por ejemplo, en 2015, Alberta fue la primera en Canadá en ciencias, pero Singapur fue la primera a nivel mundial) .La tabla también muestra las tasas de graduación provinciales para 2015 y 2016 de Statistics Canada.Las cifras de graduación reflejan el tiempo adicional de hasta dos años adicionales que se les brinda a los estudiantes para completar su diploma

Alberta y Québec, dos de las provincias canadienses con mayores logros en comparación con los puntajes de PISA, tienen las tasas más bajas de finalización de la escuela secundaria. En cambio, Terranova y Nuevo Brunswick, que se encuentran en la mitad inferior de las clasificaciones provinciales de PISA, tenía las tasas de graduación más altas.

Tasas de graduación más bajas entre las provincias académicas de mayor rendimiento, según los estándares de PISA, es preocupante. Especialmente cuando se considera que en Canadá, un aumento del uno por ciento en la tasa de graduación nacional puede suponer un ahorro de aproximadamente $ 8 mil millones de dólares por año.

Nueva prueba de tornasol

Los resultados de PISA 2018 se publicarán el 3 de diciembre. Sin duda, y por buenas razones, atraer mucha atención. Aquellos países que ocupen altos niveles de rendimiento académico serán aplaudidos y aquellos que caigan al fondo pueden considerar implementar reformas para alinear sus políticas con las de jurisdicciones de alto rendimiento.

El ejemplo canadiense destaca la importancia de ver estos resultados junto con otros indicadores educativos importantes, como las tasas de graduación. Estos datos están disponibles en la OCDE a través de su publicación anual Education at a Glance y en muchos sistemas descentralizados a través de agencias nacionales de estadística.

Si bien los gobiernos de todo el mundo pueden verse tentados a modelar las reformas educativas a partir de sistemas de alto rendimiento, nos gustaría recordarles que nunca deben perder de vista el panorama general.

Los estudiantes que no completan la escuela secundaria enfrentan desafíos importantes que resultan en dificultades sociales y económicas. Y la correlación de las tasas de finalización con los datos sobre las subpoblaciones de estudiantes podría brindar a los sistemas la oportunidad de desarrollar políticas específicas para responder a los grupos de estudiantes en riesgo.

Es posible implementar políticas que promuevan el logro a largo plazo y el nivel educativo, pero requiere ir más allá de los titulares de las noticias.

Este artículo se ha vuelto a publicar de The Conversation con una licencia de Creative Commons. Lea el artículo original.