En 2017 y nuevamente en 2019, Quebec se vio afectada por grandes inundaciones. El costo material y humano de esos desastres llevó al gobierno de Quebec a realizar un análisis en profundidad de la gestión de eventos meteorológicos.

Desde entonces, los ministerios gubernamentales pertinentes (Seguridad Pública, Medio Ambiente y Lucha contra el Cambio Climático y Asuntos Municipales y Vivienda) han iniciado una revisión prospectiva de las regulaciones con la intención declarada de incluir la resiliencia en el marco regulatorio para las áreas propensas a inundaciones. .

"Dado que la frecuencia y la intensidad de las inundaciones son difíciles de predecir, cada vez es más difícil limitar los riesgos mediante la construcción de estructuras de protección", dijo Isabelle Thomas, profesora de la Escuela de Planificación Urbana de la Universidad de Montreal. "Dado que este enfoque claramente ya no es viable, el concepto de resiliencia ha surgido como un nuevo paradigma para hacer frente a los fenómenos meteorológicos extremos de una manera más inteligente y eficaz".

Por lo tanto, Thomas y su grupo de investigación ARIACTION comenzaron a realizar una investigación activa sobre cómo promover la reurbanización resiliente en Quebec a raíz de las inundaciones de 2017 y 2019.

Pesando 70 factores de resiliencia

Este verano, el equipo de ARIACTION trabajó en la creación y prueba de una nueva herramienta ingeniosa para ayudar a llenar un vacío en la planificación urbana resiliente.

RésiliAction es una herramienta interactiva que proporciona una matriz de evaluación para satisfacer las necesidades de varios ministerios del gobierno de Quebec. El prototipo fue desarrollado conjuntamente con funcionarios de varios ministerios en reuniones y talleres en los que participaron biólogos, planificadores, geógrafos e ingenieros ecológicos.

Juntos, definieron un método analítico multifactorial para evaluar objetivamente la resiliencia de un proyecto de desarrollo en un área propensa a inundaciones para compararlo con otros proyectos.

"Esta matriz se puede utilizar para evaluar la resiliencia general de un proyecto de desarrollo en función de más de 70 indicadores temáticos, que van desde el medio ambiente y la integridad del ecosistema hasta los criterios de gobernanza, la aceptabilidad social y la comunicación de riesgos", explicó Thomas.

Desarrollando resiliencia en Quebec

"El proceso de desarrollo conjunto es fundamental para el proyecto", dijo Thomas. "El enfoque se basa en tres pilares:una base sólida de datos y análisis, un método de evaluación con indicadores mejorados y planes de desarrollo territorial adaptados localmente". Durante el verano, RésiliAction se probó en colaboración con la administración municipal de Saint-André-d'Argenteuil y funcionarios electos.

"Necesitamos evaluar y comprender cómo fortalecer la resiliencia en las zonas de inundación", dijo Thomas. "En su forma final, la herramienta consistirá en una función de modelado de resiliencia comprensible y una interfaz ergonómica que hace que el software sea lo más fácil de usar posible".

Para el aspecto técnico del proyecto, ARIACTION está trabajando en estrecha colaboración con los desarrolladores de la Escuela de Ingeniería EPF en Montpellier de forma continua. Las especificaciones técnicas, incluido el proceso de modelado y las características, se definieron en las reuniones y talleres de desarrollo conjunto con los ministerios gubernamentales involucrados.

Thomas quiere desarrollar un método para analizar la resiliencia de los proyectos de desarrollo de tierras que podría ser utilizado por cualquier municipio de Quebec con zonas propensas a inundaciones.

"Nuestro objetivo es participar en la construcción de una cultura de riesgo basada en la rendición de cuentas de todas las partes interesadas, desde los ciudadanos hasta los funcionarios electos, así como los ministerios gubernamentales", dijo Thomas. “Dado que no ha habido una inundación desde 2019, el problema principal en este momento es el riesgo de que los ciudadanos y sus funcionarios electos se olviden del peligro siempre presente:deben tenerlo en cuenta y aprovechar esta ventana de oportunidad para adaptarse. y tomar las decisiones correctas para el futuro". + Explora más

¿Cómo medimos la resiliencia comunitaria ante desastres?