La cumbre climática de la ONU de 2009 en Copenhague ordenó que las naciones más pobres recibieran $ 100 mil millones anuales a partir de 2020 para ayudar a frenar su huella de carbono y hacer frente a futuros impactos climáticos.
Los países ricos se están quedando cortos en una promesa de hace una década debido al aumento de la financiación climática para el mundo en desarrollo, según un informe semioficial publicado el viernes.
Incluso esos números pueden estar inflados, advirtieron los grupos de vigilancia.
La cumbre climática de la ONU de 2009 en Copenhague ordenó que las naciones más pobres, históricamente inocentes del calentamiento global, pero la mayoría en riesgo — iban a recibir $ 100 mil millones (85 mil millones de euros) anualmente a partir de 2020 para ayudar a frenar su huella de carbono y hacer frente a futuros impactos climáticos.
Pero no se especificó de dónde vendría el dinero y cómo se asignaría, lo que ha hecho que el seguimiento del progreso hacia ese objetivo sea tanto difícil como disputado.
A partir de 2018, el último año del que se dispone de datos, El dinero de todas las fuentes destinado a proyectos relacionados con el clima ascendió a 78.900 millones de dólares. un 11 por ciento más que el año anterior, la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) dijo en un informe detallado, su tercero desde 2015.
El financiamiento público para el clima de los países desarrollados, dividido casi por igual entre fuentes bilaterales y multilaterales, representó la parte del león, unos $ 62,2 mil millones, con otros $ 2 mil millones en créditos a la exportación respaldados por el gobierno.
El resto, unos $ 14.6 mil millones, provino de la inversión privada.
Cómo estas cifras se alinean con el compromiso de ONU-back, renovado en el Acuerdo de París de 2015, está sujeto a interpretación, y la OCDE hace hincapié en no sacar conclusiones de una forma u otra.
'Amenaza creciente'
Si las finanzas climáticas en 2019 y 2020 aumentaron al mismo ritmo que de 2017 a 2018, el objetivo de $ 100 mil millones estaría al alcance de este año.
Pero la tasa a la que se movilizó el dinero ya se había desacelerado drásticamente en 2018, y aún se desconoce el impacto de la pandemia de coronavirus.
"El financiamiento climático es un salvavidas para las comunidades que enfrentan olas de calor récord, tormentas aterradoras e inundaciones devastadoras, "dijo Tracy Carty, coautor de un "informe paralelo" en profundidad sobre financiación climática compilado por expertos de la ONG mundial Oxfam.
"Incluso cuando los gobiernos luchan con COVID-19, no deben perder de vista la creciente amenaza de la crisis climática ".
Según Oxfam, los donantes informaron casi $ 120 mil millones en financiamiento público para el clima en 2017 y 2018, aproximadamente en línea con la estimación de la OCDE para esos dos años combinados.
Solo un pequeño porcentaje de la financiación climática internacional se destina a los países más pobres y más expuestos a los estragos del calentamiento global.
Pero una vez que se reembolsan los préstamos, se eliminan los intereses y otras formas de información excesiva, solo alrededor de $ 20 mil millones por año permanecieron en asistencia neta específica para el clima, "apenas un tercio de lo que informaron los países ricos, Oxfam dijo.
Según la OCDE, casi las tres cuartas partes de la financiación pública otorgada en 2018 se realizó en forma de préstamos, pocos de ellos "en condiciones favorables", oa tipos de interés inferiores a los del mercado.
'Un escándalo pasado por alto'
Solo una quinta parte fueron las subvenciones absolutas que los países en desarrollo han exigido constantemente.
"El uso excesivo de préstamos en nombre de la asistencia climática es un escándalo que se pasa por alto, "dijo Carty, con el argumento de que los países más pobres del mundo "no deberían verse obligados a solicitar préstamos para responder a una crisis climática que no han provocado".
El peor infractor en esta categoría según Oxfam fue Francia, que proporcionó casi el 97 por ciento de su ayuda climática bilateral en forma de préstamos y otros instrumentos distintos de las donaciones.
Por el contrario, la gran mayoría de la ayuda de Suecia, Dinamarca y Gran Bretaña estaba en forma de subvenciones.
Independientemente de la gran cantidad de asistencia climática que se distribuyó en 2018, muy poco se destinó a los países más necesitados, los informes de la OCDE y Oxfam están de acuerdo.
Alrededor del 14 por ciento se destinó a naciones en la categoría de países menos desarrollados, y dos por ciento a las pequeñas naciones insulares en desarrollo, cuya misma existencia está amenazada por la subida del nivel del mar, según la OCDE.
Casi el 70 por ciento fue a países de ingresos medios.
El informe de la OCDE no cubre la financiación climática pública nacional, o la llamada asistencia "Sur-Sur" entre países en desarrollo.
Otra queja de larga data de las naciones más pobres es cómo los fondos se dividen entre ayudar a los países a reducir las emisiones (mitigación) y hacer frente a los impactos climáticos que ya están en proceso (adaptación).
La OCDE informa que el 70 por ciento de la financiación de 2018 se destinó a mitigación, con sólo el 21 por ciento asignado a la adaptación. El colapso de Oxfam fue aproximadamente el mismo.
El mes pasado, más de 500 grupos de la sociedad civil pidieron a los ministros de finanzas del G20 que cancelen las deudas en los países más pobres a raíz de la pandemia de COVID-19. Los reembolsos de la deuda se suspendieron durante seis meses.
© 2020 AFP
