Un informe de la UNSW considera a los niños de China afectados por la migración y el cambio climático, y las reformas de política social necesarias para proteger sus derechos.

La expansión de las protecciones para los niños migrantes y 'dejados atrás' de China es esencial para el continuo bienestar económico y social de la nación. según un documento del Centro de Investigación de Políticas Sociales (SPRC).

El estudio histórico, encargado por UNICEF China, examina los derechos del niño en China en el contexto de la migración, urbanización y cambio climático. Aborda el tema desde una perspectiva de derechos humanos y mapea cambios sistémicos para promover la protección de la niñez en el futuro.

"China está experimentando una urbanización masiva y graves desafíos ambientales como la contaminación y el cambio climático local. Las ciudades que sufren los efectos de las islas de calor y las condiciones climáticas extremas son cada vez más frecuentes en todo el país, "dice el profesor Bingqin Li de UNSW SHARP, quien dirigió la investigación.

Las familias rurales migran a las ciudades de forma voluntaria o involuntaria, temporal y permanentemente, ella dice. "Las personas pueden trasladarse de las zonas rurales a las urbanas a medida que el empleo urbano se vuelve más atractivo, a medida que se adquieren las tierras de los agricultores o que el cambio climático hace que la agricultura sea menos fiable para sustentar los medios de vida.

"La investigación pregunta:en el contexto de la urbanización y el cambio climático, ¿Qué es la vulnerabilidad infantil? cuáles son los factores detrás de la vulnerabilidad, y ¿qué hay que hacer para mejorar la situación? "

La migración infantil o la "exclusión de los niños" como resultado de la urbanización y el cambio climático plantea graves riesgos para la vida de los niños. desarrollo y bienestar. Estos grupos afectados representan un porcentaje significativo de la población de China, y consecuentemente, hay un efecto sobre la sociedad y la economía chinas.

"Los datos del censo de 2010 muestran que entre los 278,1 millones de niños, 17 años o menos, unos 35,8 millones eran niños migrantes que se habían trasladado a zonas urbanas, El profesor Li dice:"Otros 69,7 millones de niños fueron abandonados en las aldeas por sus padres migrantes".

Los niños rurales que migran a las ciudades de China pueden enfrentar barreras institucionales para acceder a una educación y atención médica de calidad. incluida la discriminación. Por ejemplo, Hukou, un sistema de registro de la población y un registro importante para el acceso a los servicios sociales, durante muchos años había impedido que los niños de las zonas rurales ingresaran en las escuelas urbanas, y todavía les resulta difícil asistir a los exámenes de acceso a la universidad en las ciudades, ella dice.

"Históricamente en China, a menos que esté especialmente aprobado, tenías que quedarte donde se archivó tu registro de Hukou (esta es una idea de Planificación Central anterior a 1978) y todo tu bienestar estaría a cargo. Sin embargo, los servicios sociales tardaron en adaptarse a la tendencia migratoria, "Dice el profesor Li.

"Se necesita urgentemente una reforma política para apoyar los derechos de los muchos niños sin hukou urbano y otorgarles los mismos derechos que los niños de las zonas urbanas".

Si bien el enfoque proeconómico del gobierno ha traído cierto grado de prosperidad, este crecimiento económico ha dado lugar a desigualdades, y los cambios correspondientes en la protección infantil han tardado en ponerse al día, ella dice. Es necesario abordar esta brecha para garantizar un mayor progreso social y económico.

Adicionalmente, la posición vulnerable de los niños migrantes significa que son más susceptibles a la explotación.

"Como tal, estos niños corren un mayor riesgo de ser privados de sus derechos, indigencia y pobreza, y delincuencia juvenil, "dice el profesor asociado Xiaoyuan Shang, experto en bienestar social y protección infantil en China en SPRC y coautor del informe.

"La expansión del sistema de protección infantil emergente ayudará a mantener a los niños afectados por la migración a salvo de la violencia, negligencia, lesión accidental y abuso sexual, al igual que la provisión de centros juveniles para que los niños migrantes asistan mientras sus padres están trabajando ".

Igualmente, los niños que se quedan atrás en las zonas rurales corren el riesgo de alienación, negligencia y abuso, y marginación. El bienestar de los niños rurales se mejoraría mediante el acceso a servicios básicos como la atención médica, instalaciones de agua y saneamiento, el informe encontrado.

"Es importante que China ofrezca protección a estos niños por el bienestar de los niños y por el bien de la sociedad en su conjunto, "Un / Prof. Shang dice". Sin embargo, lo más importante es el derecho de los niños de China a recibir mejores servicios de inmediato ".

Los problemas complejos exigen cooperación intersectorial

Los desarrollos de políticas necesarios para mejorar la capacidad de los niños para garantizar sus derechos no son sencillos, Dice el profesor Li. Van desde mejoras en los servicios de salud y la gobernanza hasta una educación accesible, reducción de la pobreza y respuesta a desastres naturales.

"Muchos de estos problemas ocurren en varios dominios de políticas, y las respuestas políticas eficaces requerirían la colaboración y coordinación de muchas partes interesadas diferentes. La responsabilidad de mejorar la protección infantil requiere la cooperación intersectorial entre el Estado, organizaciones no gubernamentales, y sociedad civil, " ella dice.

Varias importantes medidas de política han mejorado la vida de los niños migrantes y dejados atrás, particularmente en lo que respecta al acceso a, y calidad de, salud y educación. Un enfoque de derechos puede ayudar a identificar problemas no resueltos y proporcionar puntos de referencia para futuras mejoras.

"Después de todo, Muchos de los desafíos a los derechos del niño que describimos en nuestro informe solo empeorarán a medida que las vidas de los niños se vean cada vez más afectadas por desastres naturales causados ​​por acciones humanas. "Dice el profesor Li.

"Su necesidad de apoyo seguirá aumentando a menos que se realicen esfuerzos más amplios para limitar los riesgos de desastres naturales y contener los efectos del cambio climático".