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Una nueva forma de política está ganando fuerza como solución a la crisis climática. Seis comisiones parlamentarias del Reino Unido encargarán una asamblea de ciudadanos, en el que los ciudadanos seleccionados al azar considerarán cómo combatir el colapso climático y lograr el camino hacia las emisiones netas cero.
Este movimiento inesperado complementa la creciente experimentación con ensamblajes en todo el mundo. Habiendo luchado para realizar las acciones necesarias sobre el colapso climático a través de las rutas tradicionales, Las asambleas ciudadanas bien podrían ayudar a los gobiernos a poner en marcha los pasos difíciles, pero necesarios con urgencia, para salvaguardar un mundo sano y estable.
En una palabra, estas asambleas reúnen a 50 o más ciudadanos durante varios días o semanas para aprender sobre un desafío político particular, deliberar juntos y recomendar cómo abordarlo. Los ciudadanos se seleccionan para reflejar la diversidad demográfica de la población. El proceso suele ser facilitado por una organización independiente y apolítica, que reúne a expertos de una amplia gama de disciplinas, así como los grupos de interés en competencia y las voces de los afectados personalmente por el tema en cuestión.
Una base de evidencia creciente sugiere que esta forma de política participativa funciona. El proceso equilibrado y estructurado de deliberación da como resultado preferencias más informadas. Un requisito para justificar opiniones, por ejemplo, contrarresta el sesgo de creencias anteriores. Las opiniones no tienden a ser ni polarizadas ni uniformes, con los participantes desarrollando mayor respeto y comprensión por los puntos de vista opuestos.
Un contexto tan respetuoso y deliberativo da lugar a juicios meditados que pueden superar el estancamiento político incluso en los temas más complejos y polémicos. Más famoso, Irlanda utilizó dicha asamblea para decidir sobre el estatus constitucional del aborto. Puenteando emociones cargadas en ambos lados, la asamblea recomendó con confianza la liberalización, que fue respaldado por un referéndum nacional y consagrado en ley.
La evidencia de las asambleas de ciudadanos y procesos deliberativos similares sugiere que el público en general tiene confianza en los juicios de dichos órganos, especialmente cuando se compara con las instituciones políticas tradicionales. Esto es cierto incluso para los votantes de mentalidad populista, que aprecian que las decisiones las toman ciudadanos como ellos.
Arreglando la crisis climática
Como tema particularmente divisivo desde el punto de vista político, las asambleas de ciudadanos podrían ser vitales para unir a las poblaciones en torno a los desafíos de responder al colapso climático, pero el diablo está en los detalles. Las asambleas pasadas ofrecen lecciones valiosas sobre cómo pueden abordar de manera más efectiva la emergencia climática.
Irlanda es el único país que ya ha organizado una asamblea nacional de ciudadanos que abordó el colapso climático. La asamblea consideró una amplia y diversa gama de cuestiones, desde el transporte hasta la extracción de turba, pero solo tuvo dos fines de semana para hacerlo. Este no fue tiempo suficiente para considerar estos desafíos en profundidad, y facilitó que el gobierno abandonara propuestas más controvertidas, como la reducción significativa de las emisiones agrícolas.
Dadas las diversas áreas de política que atraviesa la crisis climática, sería una tarea hercúlea para una sola asamblea. La cantidad de tiempo que se necesitaría para considerar las cuestiones con suficiente profundidad impondría exigencias excesivas a los ciudadanos seleccionados.
Los aspectos de la crisis climática pueden tratarse individualmente, como asambleas ciudadanas exitosas y otros modelos deliberativos similares en los EE. UU., Australia, Canadá, y la ciudad polaca de Gdansk han demostrado.
Una alternativa sería ejecutar ensamblajes separados en paralelo, cada uno considerando una parte digerible de la agenda, con tiempo reservado para que las asambleas se coordinen entre sí cuando surjan cuestiones transversales. Esto nunca se ha hecho antes, pero los seres humanos nunca se han enfrentado a un problema de la magnitud del colapso climático.
Empoderando a los ciudadanos
Más radicalmente, Es posible que sea necesario empoderar a las asambleas de ciudadanos sobre la emergencia climática para que tomen decisiones vinculantes. no solo recomendaciones de asesoramiento. Los políticos están en un aprieto:saben que deben actuar, pero están limitados por sus preocupaciones sobre una reacción pública e intereses sociales y económicos creados que se benefician del statu quo. Es probable que las sugerencias políticas radicales que surjan de estas asambleas se diluyan, como puede haber sido el caso en Irlanda, cuyo fuerte lobby agrícola no puede ser ignorado.
El empoderamiento de las asambleas podría romper los estancamientos políticos sobre el clima. En Polonia, por ejemplo, El activista Marcin Gerwin persuadió con éxito a los alcaldes de la ciudad para que implementaran cualquier decisión respaldada por el 80% de una asamblea, con el alcalde teniendo discreción cuando el apoyo está por debajo de ese umbral. Los cambios resultantes, por ejemplo, han ayudado a la ciudad a responder más rápidamente a las graves inundaciones.
El movimiento social Extinction Rebellion se apresuró a criticar la asamblea propuesta en el Reino Unido por carecer de ese poder. Tal y como está, los planes no satisfacen la demanda del movimiento de acción directa de que una asamblea de ciudadanos tenga autoridad para abordar las emergencias climáticas y de biodiversidad.
Pero la asamblea de ciudadanos del Reino Unido sobre el colapso climático puede verse como un avance positivo. Los detalles de cuán enfocada estará la tarea, incluyendo si la asamblea estará facultada para considerar una transición más exigente que el objetivo actual del gobierno para 2050, aún no se han hecho públicos. Tampoco sabemos cuánto tiempo tendrá la asamblea para deliberar.
Y si bien está estructurado principalmente para informar a las comisiones parlamentarias, su alto perfil significa que podría marcar una diferencia real en la política climática. Si tiene éxito, it may well give rise to the type of empowered citizens' assemblies that bring the wisdom of citizens fully to bear on the climate and ecological emergency.
Este artículo se ha vuelto a publicar de The Conversation con una licencia de Creative Commons. Lea el artículo original.