Un cambio de subsidiar los combustibles fósiles a fijar precios a las emisiones de CO2 no solo ayudaría a cumplir los objetivos climáticos globales, sino que también generaría ingresos públicos nacionales adicionales. Estos ingresos podrían financiar gastos hacia el desarrollo sostenible, mejorar la atención de la salud, educación e infraestructura para la energía, transporte o agua limpia. India podría cubrir más del 90 por ciento de sus necesidades para financiar el progreso hacia estos objetivos de sostenibilidad. Esta también podría ser una opción atractiva para países como Nigeria, Burundi y Senegal.

Si bien los sistemas de salud, el agua potable y la educación son un hecho en muchas partes del mundo, millones de personas todavía no tienen suficiente acceso a estos bienes públicos básicos. De hecho, Los precios del carbono podrían poner a disposición recursos financieros sustanciales para tener éxito con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) globales establecidos por las Naciones Unidas. ahora encuentra un equipo de científicos. Al mismo tiempo, El precio del carbono podría ser una contribución fundamental para cumplir los objetivos climáticos globales y limitar el calentamiento global a muy por debajo de los 2 grados C hasta finales de siglo.

"Actualmente tenemos un problema doble, "explica el autor principal Max Franks del Instituto de Potsdam para la Investigación del Impacto Climático (PIK):" Hay una enorme escasez de bienes públicos básicos necesarios, como los sistemas de salud pública, acceso a escuelas y agua potable. Por otro lado, las emisiones de gases de efecto invernadero siguen aumentando y hay un uso excesivo de la atmósfera, un bien común global, como espacio de eliminación de estas emisiones ". Hasta ahora, la mayoría de los dos problemas se han abordado por separado. "Pero si se analizan las políticas climáticas y de desarrollo sostenible al mismo tiempo, resulta que la fijación de precios del carbono podría abordar ambos problemas de manera simultánea y efectiva, "Dice Franks.

Un cambio de los actuales subsidios a los combustibles fósiles a los precios del carbono para las emisiones de dióxido de carbono podría generar ingresos adicionales para que los gobiernos financien el progreso hacia el desarrollo sostenible. los científicos encuentran en su estudio publicado en Sostenibilidad de la naturaleza . La redirección de los subsidios a los combustibles fósiles por sí sola podría cubrir completamente las necesidades de financiamiento público para los ODS en Egipto, y en gran medida en otros países de ingresos bajos y medianos bajos del África subsahariana, como Togo, la República del Congo y Senegal, los investigadores muestran. "Es más, Los ingresos de una reforma fiscal combinada que elimine los subsidios y los reemplace con un precio sustancial del carbono podría proporcionar más de dos tercios de los fondos públicos necesarios para la agenda de los ODS para varios países del sur y sudeste de Asia ", Franks explica. "En India, más del 90 por ciento de todas las necesidades de financiamiento público para los ODS podrían cubrirse, como muestra nuestro estudio, por lo que existe un gran potencial para utilizar los dólares del precio del carbono para la salud, educación, y otros bienes públicos ".

Subsidios a los combustibles fósiles:una carga tanto para el medio ambiente como para el presupuesto público

En los países menos desarrollados del África subsahariana, sin embargo, el potencial de financiación de los ingresos derivados del carbono a menudo se ve superado por las necesidades de desarrollo especialmente fuertes. Sin embargo, el estudio identifica países en los que la fijación de precios del carbono podría aportar más de una quinta parte de los fondos públicos necesarios para alcanzar los ODS:países como Burundi, Mauritania, Nigeria, la República del Congo, Senegal, Swazilandia, Ir, Uganda y Zimbabwe.

"En la actualidad, Los gobiernos subvencionan los combustibles fósiles en apoyo de determinadas industrias o para mantener bajos los precios del combustible para los consumidores. Esto no es solo una carga para el medio ambiente, sino también para los presupuestos nacionales. Para dar una idea, en los países que analizamos, el monto total gastado en subsidios a los combustibles fósiles habría sido suficiente para financiar el 20 por ciento de las necesidades totales estimadas de financiamiento público para los ODS, "Kai Lessmann de PIK dice." La eliminación de estos subsidios liberaría importantes fondos públicos nacionales para otros usos urgentes, como aliviar la pobreza extrema. Los precios nacionales del carbono en lugar de los subsidios a los combustibles, por supuesto, generar aún más fondos públicos. Al mismo tiempo, esta podría ser una forma eficiente de reducir las emisiones de dióxido de carbono en toda la economía ".

La ayuda al desarrollo debe centrarse en la creación de capacidad, en particular para el establecimiento de administraciones tributarias

Los científicos compararon el potencial para movilizar recursos internos con la eliminación de todos los subsidios a los combustibles fósiles y, en un segundo paso, combinado esto con un precio del carbono consistente con el límite de 2 grados C de las Naciones Unidas para el calentamiento global. Basado en el Quinto Informe de Evaluación del Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático (IPCC), el estudio asume que el precio comenzará en US $ 40 por tonelada de CO ₂ en el año 2020 y subir a 175 dólares en 2030. Para poner estos precios en perspectiva, el Reino Unido pudo dar un primer paso importante para mitigar el cambio climático al introducir un precio del carbono de £ 18 (US $ 25) por tonelada de CO ₂ en 2013, que ya era suficiente para eliminar el carbón. Efectos de la interacción, como la reducción de los ingresos de los países exportadores de combustibles fósiles, o efectos de crecimiento positivos debido a una mejor salud, la educación y la infraestructura no se pueden tomar en cuenta; por lo tanto, los resultados deben tomarse con cautela y se supone que brindan información sobre la magnitud del potencial en lugar de cifras exactas. Sin embargo, todavía queda claro que los ingresos adicionales que están disponibles para las finanzas públicas son bastante sustanciales, particularmente con la fijación de precios del carbono.

"El cambio de los subsidios a los combustibles fósiles a la fijación de precios del carbono podría suponer una contribución clave al desarrollo sostenible en Asia y África al cubrir una parte significativa de los fondos públicos necesarios", Ottmar Edenhofer concluye:Economista Jefe y Director designado del Instituto de Potsdam para la Investigación del Impacto Climático y Director del Instituto de Investigación Mercator sobre Bienes Comunes Globales y Cambio Climático (MCC). "Resulta que el precio del carbono podría equilibrar las escalas de la política climática y la agenda de desarrollo sostenible y ayudar a lograr los objetivos climáticos globales y el progreso hacia el desarrollo sostenible al mismo tiempo. El apoyo público a los precios del carbono también podría aumentar si se sabe que el reciclaje de los ingresos por precios del carbono financiar los ODS genera enormes beneficios para la población en general. Un mensaje importante de nuestro documento es que las políticas de desarrollo deben centrarse en la creación de capacidades locales para fortalecer las administraciones tributarias, en particular con el objetivo de implementar la tarificación del carbono ".