Como indica la reunión más reciente del Consejo Ártico en Finlandia, El interés por el Ártico es tan ávido como siempre.

El propio Consejo Ártico, sin embargo, sirve como recordatorio del dominio de los ocho estados árticos:Canadá, los Estados Unidos, Rusia, Noruega, Suecia, Dinamarca, Islandia y Finlandia, en la política de la región debido a sus reclamos jurisdiccionales allí.

Pero algunos han argumentado en contra de esa supremacía.

Ven el Ártico como lo que se conoce como un bien común mundial. Adicionalmente, ven los abundantes recursos y oportunidades económicas allí como bienes comunes. En términos generales, esto significa que el Ártico se considera un área sin fronteras y los recursos allí, como las poblaciones de peces, están disponibles para cualquier estado.

Este punto de vista plantea la pregunta:si la región ártica es un bien común mundial, ¿Por qué deberían los estados árticos liderar discusiones al respecto?

¿Qué es exactamente un bien común global?

Según el experto en derecho internacional público Nico Schrijver, el término bienes comunes globales "denota áreas y recursos naturales que no están sujetos a la jurisdicción nacional de un estado en particular, pero que son compartidos por otros estados, si no la comunidad internacional en su conjunto ".

Agrega:"La alta mar, el fondo marino, espacio exterior, la Luna y otros cuerpos celestes ... pueden verse como bienes comunes globales porque ninguna entidad nacional puede reclamar jurisdicción exclusiva sobre estos cuerpos físicos sobre estas áreas físicas ".

Algunos que ven el Ártico como un bien común global están en desacuerdo con el hecho de que "el discurso actual sobre el Ártico está dominado por los Cinco países del Ártico y el Consejo Ártico".

Sin embargo, gran parte del océano de la región se encuentra dentro de las jurisdicciones nacionales reconocidas de los estados costeros del Ártico:Canadá, Dinamarca, Noruega, Rusia y los EE. UU. A veces se les conoce como los Cinco Árticos.

Aquellos que insisten en que el Ártico es un bien común mundial están fusionando la alta mar del Océano Ártico central con toda la región ártica. Los Cinco Árticos reconocen que esas aguas califican como un bien común mundial, pero la distinción entre alta mar y toda la región ártica no siempre está claramente articulada.

Hay una ventaja estratégica, sin embargo, al argumentar que el Ártico es un bien común mundial. Si un estado no tiene derecho a, o un rol definido en, el Artico, luego, impulsar la idea de un bien común global abre oportunidades de las que de otro modo podrían quedar excluidos.

Porcelana, por ejemplo, ha impulsado la idea de que las vías fluviales del Ártico y el Océano Ártico central son aguas internacionales.

Las vías fluviales son controvertidas

Si bien el Océano Ártico central es sin duda alta mar, las vías fluviales son más controvertidas. Porcelana, por ejemplo, tiene la ambición de desarrollar rutas marítimas internacionales a través de la región ártica, a pesar de que Canadá y Rusia reclaman soberanía sobre dos de las rutas marítimas propuestas, los chinos mencionan en su Libro Blanco de 2018:el Paso del Noroeste y la Ruta del Mar del Norte.

Otro actor del Ártico, Groenlandia, tiene problemas con la noción de la región como un bien común mundial. Esto se demuestra claramente en su relación con la Unión Europea.

Groenlandia tiene una relación desconectada con la UE, en parte debido a la noción de la UE de bienes comunes globales y bienes comunes. Groenlandia se incorporó inicialmente al antecesor de la UE, la Comunidad Económica Europea (CEE), porque Dinamarca se unió y Groenlandia es una parte semiautónoma del Reino de Dinamarca.

Groenlandia se opuso a la adhesión a la CEE porque significaba que sus aguas estarían abiertas a la pesca por otros estados miembros de la CEE y esto socavaría la economía de Groenlandia. Después de que Groenlandia celebró un referéndum sobre el tema, salió de la CEE en 1985, aunque Dinamarca sigue siendo miembro.

Alto funcionario de la UE:'El Ártico es un bien común'

La defensa de que los recursos del Ártico son bienes comunes persiste en la UE. El año pasado, La alta representante de la UE, Federica Mogherini, argumentó que el Ártico "es un bien común, y tenemos la responsabilidad común de preservarlo ".

Los cinco árticos, mientras tanto, han reconocido la necesidad de proteger el Ártico, y decidió que otros estados como la UE y China podrían ayudar. Después de tres años de negociaciones, con el Consejo Circumpolar Inuit representado en las reuniones, se llegó a un acuerdo para proteger las poblaciones de peces en alta mar del Ártico.

En 2017, los Cinco Árticos y los principales líderes de la industria pesquera:la UE, Porcelana, Islandia, Japón, Corea del Sur:firmó un acuerdo internacional para prohibir temporalmente la pesca comercial en alta mar del Ártico. No hay pesca comercial allí ahora, y se espera que la prohibición dure "al menos durante los próximos 16 años".

El objetivo es realizar una investigación científica para aprender sobre la posible gestión sostenible de la pesca en el Océano Ártico antes de que la pesca comercial se afiance. La prohibición también está destinada a ayudar a prevenir el colapso de las poblaciones de peces del tipo que ocurrió con la pesquería de bacalao en el Atlántico canadiense en la década de 1990.

Negociar con estados como la UE y China muestra que los Cinco Árticos reconocen que no tienen la autoridad exclusiva para determinar qué sucede en el Océano Ártico central.

Dejando clara la distinción entre alta mar y toda la región ártica, sin embargo, es critico. Impulsar una visión amplia de los "bienes comunes globales" del Ártico no fomentará relaciones positivas con los estados árticos y los pueblos indígenas que viven en la región.

Este artículo se publicó originalmente en The Conversation. Lea el artículo original.