Convertir las ambiciones de una ciudad inteligente en asociaciones y planes de inversión es un camino desafiante. Tres personas con experiencia práctica en inspirar y guiar a las ciudades en este proceso son Muriel Pels e Inge van de Klundert del municipio de Utrecht y Carolien van Hemel del Instituto de Sostenibilidad de Utrecht.

¿Cómo podemos elegir soluciones integradas para acelerar la transición energética? en un distrito específico, en un tiempo dado? ¿Cómo podemos conectar a las partes interesadas y sus intereses de manera colaborativa en un plan de inversión e implementación? Utrecht, Gotemburgo y Niza Costa Azul han pasado por este proceso, sentando las bases del proyecto IRIS Smart Cities. Desarrollaron un plan de inversión e implementación con socios locales incorporando TIC, energía, movilidad y participación ciudadana. Las cuatro ciudades vecinas de los proyectos se enfrentan ahora a los mismos desafíos.

Si bien no siempre fue un pedacito de cielo, Utrecht describió su viaje y los factores clave de éxito para brindar información sobre el proceso de construcción de una ciudad inteligente. Hoy dia, tienen una dinámica, el desarrollo de un área urbana y un sitio de demostración de IRIS que encarna la inteligencia del proyecto, pilares sostenibles y de cocreación.

Un enfoque iterativo a lo largo del tiempo

El nacimiento de IRIS Smart Cities en Utrecht se remonta a numerosas iniciativas convergentes. De arriba hacia abajo, un acuerdo de coalición municipal en 2014 enfatizó un enfoque de múltiples partes interesadas para acelerar la transición energética. Participación de la ciudad en los grupos de trabajo de EUROCITIES sobre movilidad, El medio ambiente y la sociedad del conocimiento como presidente o copresidente ayudó a inspirar nuevas ideas y exponer a los consejeros y funcionarios a las mejores prácticas.

"Participar en el desarrollo de proyectos europeos y atraer fondos de diversas fuentes como INTERREG y Horizon2020 requirió un esfuerzo sustancial y concertado; pero ayudó a generar confianza en la cooperación europea, crear impulso, y apoyar a los micro-pilotos en toda la ciudad, ", dijo Muriel Pels." También nos ayudó a identificar y priorizar las fortalezas de la ciudad, trabajar junto con PYME innovadoras y aprovechar la experiencia en procesos locales e internacionales ".

El saber hacer, relaciones y resultados tangibles, inspiró a la ciudad a apuntar a una llamada de financiación emblemática "Ciudades y comunidades inteligentes. Seguimiento de las acciones del proyecto anterior, como un reacondicionamiento de energía casi nula como parte del programa Climate-KIC Smart Sustainable Districts (SSD)".

Poner en marcha un consorcio de ciudades inteligentes, dos veces

"Una propuesta de proyecto clara y bien documentada, compartido de forma transparente, fue un punto de partida esencial, ", dijo Carolien van Hemel de USI." Tratamos de identificar y construir sobre los activos y ambiciones de todos en el grupo central. ¿Encajaba con su enfoque temático? planes y estrategias de inversión? "Los actores incluyeron al operador de la red de energía Stedin y LomboXnet, una PYME que crea soluciones inteligentes de carga solar para vehículos eléctricos.

Con un documento esqueleto sólido en juego, el paso natural era hacer que todos se sentaran a la mesa. Pero las reuniones nunca se llevaron a cabo del todo con varios directores juntos. "Las conversaciones no se volvieron lo suficientemente abiertas como para hacer avanzar realmente las ideas", explicó Carolien. "Nos dimos cuenta de que las reuniones más pequeñas, 1:1 incluso si fuera posible, eran clave para generar apertura y confianza en las primeras etapas de un proyecto complejo". La USI y el municipio también intentaron identificar el perfil adecuado de la persona con quien hablar, no necesariamente empezar desde arriba. "Hable con un contacto de la organización de partes interesadas que comprenda la propuesta del proyecto, tiene cierto grado de experiencia y es capaz de comunicarlo bien internamente ".

Con embajadores reclutados en organizaciones asociadas clave, el segundo paso fue buscar un propietario de bienes raíces con una propiedad de renovación y un cronograma que pudiera encajar. Después de varias conversaciones exploratorias, La corporación de vivienda social Bo-Ex proporcionó el ajuste perfecto. La compañía de energía Eneco se unió y la Universidad de las Artes de Utrecht (HKU) también se unió para aportar experiencia en co-creación y gamificación al proyecto.

Utrecht presentó una primera propuesta de proyecto de faro europeo en 2016. Fue bien valorada pero no tuvo éxito. De vuelta a la mesa de dibujo y un poco de pensamiento crítico para el ecosistema de Utrecht. Invitado a participar para una segunda toma:Civity, una PYME joven que realmente comprendió el potencial de los datos urbanos (abiertos) para fomentar la innovación y ofrecer mejores servicios; la empresa de telecomunicaciones KPN; y el proveedor de movilidad local Qbuzz.

La incorporación de nuevos socios sin duda enriqueció los planes de ciudad inteligente de Utrecht, pero también trajo desafíos. Carolien Van Hemel:"Durante todo el proceso de búsqueda y alineación de las partes interesadas en torno a la propuesta básica del proyecto, era importante estar consciente de posibles conflictos de intereses entre las partes interesadas. Las ciudades deben ser creativas para encontrar y ofrecer soluciones a esto ".

Ingredientes clave y detalles vitales

Detrás de cada proyecto están las personas y las organizaciones. Tener un catalizador corredor y campeón es esencial. El Instituto de Sostenibilidad de Utrecht tiene un ADN sólido de conectar investigadores, defensores de la sostenibilidad y proveedores de soluciones cercanas al mercado. Es una organización joven dispuesta y capaz de asumir riesgos. Su colaboración con el municipio fue muy complementaria y se basó en la dedicación y confianza en los equipos de los demás.

Este papel de los más pequeños, Una organización catalizadora más ágil también es visible en otras partes de IRIS Smart Cities. El Parque Científico Jonanneberg ha sido fundamental en Gotemburgo, Inmediatamente me viene a la mente el Energy Hive para la ciudad compatriota Alexandroupolis y el Clúster de Construcción Sostenible en Santa Cruz de Tenerife.

Con todos los intereses y ambiciones alineados en la manifestación, las discusiones llegan inevitablemente a la cuestión vital del dinero. Para Utrecht, la transparencia fue nuevamente la palabra clave y los esfuerzos realizados para comprender plenamente los intereses de los demás. Las reuniones individuales y confidenciales llevaron a una propuesta de presupuesto clara para compartir y finalizar juntos. Todo el proceso requirió muchas llamadas e intercambio en persona.

Replicando el proceso de desarrollo de demostración

Entonces, ¿hay más sugerencias para otras ciudades que buscan replicar o cualquier otro tomador de iniciativas de ciudades inteligentes que deben tener en cuenta? Para las ciudades inteligentes de Utrecht e IRIS, el vector principal fue una importante convocatoria de financiación de la Unión Europea. Un marco externo y unos plazos estrictos pueden dar un impulso útil, pero incluso si no está presente, trate de mantener un buen ritmo y dé impulso a las ideas y la planificación.

Un buen marco para esto, advierte Carolien van Hemel, es organizar personas e iniciativas en torno a prioridades o temas específicos. Podrían ser los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la ONU o una visión más local a largo plazo para la sostenibilidad. También circunnavega el apego beneficioso pero a veces arriesgado a temas políticos o patrocinados por la personalidad. El apoyo político a una manifestación puede ser un motor, pero los políticos pueden cambiar o verse arrinconados por sus compromisos y no pueden brindar la misma calidad de apoyo.

La ciudad compañera de IRIS Santa Cruz de Tenerife, por ejemplo, ha convergido en torno a una estrategia "Verde para 2030". Su programa insignia, canaliza numerosas iniciativas para:desarrollar nuevos espacios verdes, proporcionar servicios públicos eficientes y garantizar un suministro energético sostenible. Es uno de los principales impulsores de una visión de innovación, emprendimiento y creatividad para prepararse para el futuro que se propone para toda la isla. Santa Cruz también ha utilizado una metodología EIP-SCC y actores externos para acelerar la alineación en torno a esto. Según el coautor de la metodología, Judith Borsboom-van Beurden, Investigador principal de la Universidad NTNU, "Una participación temprana de todos los actores gubernamentales y no gubernamentales es fundamental para maximizar el resultado y el Paquete de Orientación para la Planificación y Gestión Integradas puede proporcionar ideas sobre cómo hacer esto".

Finalmente, las ciudades que deseen crear sus propios demostradores deberían tener en cuenta la dinámica comercial y del mercado. ¿Los servicios son proporcionados en gran parte por grandes empresas o principalmente por PYME? En consecuencia, el proceso de participación de las partes interesadas y los acuerdos alcanzados pueden ser muy diferentes. Una municipalidad y todos los socios pueden beneficiarse de analizar bien quién suministra las soluciones o servicios y quién podría comprarlos y beneficiarse de ellos antes de hacer los planes definitivos.