En política, cuando tienes poco que mostrar por tus logros, puede publicar una "hoja de ruta" para lo que supuestamente se logrará en el futuro.

Puedes mirar el lado positivo. Utilice frases como "ontología de capacidades", e ignorar una serie de accidentes, atascos de tráfico, protestas y desvíos políticos.

Esto es lo que estamos viendo con la Actualización de la Estrategia de Transformación Digital del gobierno nacional y la hoja de ruta progresiva planificada subsiguiente de dos años, anunció la semana pasada por el Ministro de Servicios Gubernamentales Stuart Robert.

Cuando se lanzó la estrategia el año pasado, se describió como una "dirección clara" para los esfuerzos digitales del gobierno durante los próximos siete años. Aseguraría el lugar de Australia como uno de los "tres principales gobiernos digitales" para 2025.

Supuestamente ofrece una "vista completa de las actividades digitales" que ocurren en las agencias gubernamentales nacionales, en forma de hoja de ruta que abarcará los próximos dos años.

Pero si eres alguien que interactúa con el gobierno, vale la pena hacer preguntas sobre la base de la estrategia, y cómo Canberra comunica el camino a menudo accidentado hacia el gobierno electrónico.

El gobierno electrónico es un mantra, tanto un proceso como un objetivo. En esencia, implica el uso de tecnologías digitales, en particular, Internet, para agilizar las interacciones entre las agencias gubernamentales y el público. Los ejemplos incluyen el pago de licencias e impuestos, registro de empresas y reclamaciones de bonificación.

Y llevar esa actividad en línea debería obligar a las burocracias a analizar detenidamente cómo operan.

Problemas en la autopista de la transformación

En general, hay beneficios para la productividad nacional y el contribuyente al poner al gobierno en línea. A la mayoría de nosotros nos encanta la conveniencia de deshacernos del papel y las colas.

Sin embargo, Deberíamos preguntarnos si el gobierno en su conjunto necesita mejorar su juego en la forma en que trata al público cuando se transforma, y cómo desarrolla sus prioridades. Esas prioridades deben ser más que "podemos hacerlo, "más la oportunidad de los medios.

Si miramos lo que está sucediendo en la autopista de la transformación, podríamos ser escépticos sobre el valor de la hoja de ruta del ministro.

La Agencia de Transformación Digital (DTA), la última iteración de agencias gubernamentales de reingeniería desde la era Paul Keating, fue defendido por Malcolm Turnbull.

Sin el apoyo del primer ministro, constantemente ha tenido un desempeño inferior en las luchas internas burocráticas. La Oficina de Impuestos de Australia, y departamentos de servicios humanos, Asuntos de Interior y Defensa han seguido su propio camino.

También se ha visto afectado por la rotación del personal superior, incluidos varios directores ejecutivos.

El ex ejecutivo de DTA, David Shetler, condenó la estrategia por carecer de sustancia. Esa es una crítica válida al documento y al informe de "hoja de ruta" asociado, que presenta proyectos aislados en todo el gobierno como prueba de una estrategia coherente que se está ejecutando de manera efectiva.

En la práctica, Las iniciativas digitales se originan y se implementan a nivel de departamento. Esto refleja la autoridad y las ambiciones de los ministros individuales.

También refleja los imperativos de sus departamentos y agencias propias, administrar los poderes legales relacionados con responsabilidades como la migración, impuestos y educación.

Por tanto, la estrategia se asemeja al acuerdo tradicional de estar de acuerdo (en lugar de una dirección central coherente), donde diferentes ministros y departamentos continuarán sus planes individuales, mientras se limita a hablar de labios para afuera a un enfoque de gobierno en su conjunto.

No es algo por lo que Robert pueda atribuirse mucho crédito. Y no reconoce las preocupaciones sobre el bajo rendimiento.

Un camino desafiante

El gobierno electrónico ha sido un mantra en todas las economías avanzadas durante los últimos 20 años. Australia ha descubierto que el camino hacia el gobierno electrónico es más desafiante que los mapas proporcionados por consultores o asesores de medios ministeriales.

La expectativa es que la transformación digital mejorará radicalmente los servicios para todos los que interactúan con el gobierno. Idealmente, reducirá costos, aumentar la consistencia de los servicios, y proporcionar abundantes conjuntos de datos para permitir un desarrollo de políticas más inteligente.

Se deshará del papel, utilizar la comparación de datos a gran escala para detectar actividades delictivas, y fortalecer la industria de la inteligencia artificial de Australia.

La visión se basa en un enfoque innovador de todo el gobierno. En la práctica, es un documento con poca estrategia. Básicamente, agrupa iniciativas "propiedad" de diferentes ministros y puestas en acción por departamentos separados en una feroz competencia por los fondos.

We need to look beyond a roadmap in which the government (and minister) claims credit for initiatives that are episodic, rather than strategic. Government doing what it's meant to do, working smarter for us, is not a cause for celebration.

Transformation for whom?

"Transformation" tiene produced some clear winners, independent of the strategy.

Commercial service providers have done well out of each department's programs. Transformation has been great for the likes of SAP, ORACLE, KPMG and Amazon Web Services:large multi-year contracts for system design, maintenance and connectivity.

Has it been great for you and me in terms of value for money, respect and good governance?

In looking at the roadmap, remember CensusFail and billion-dollar e-health project, which faced consumer backlash.

What about the misery-causing RoboDebt initiative damned by the Federal Court last week?

The national auditor recurrently criticizes inadequate e-government planning such as a biometric scheme damned as "deficient in almost every significant respect."

Benefits for citizens through interagency data sharing do not include greater government accountability. That's unsurprising, given the government's hostility to freedom of information requests.

The e-government vision requires learning from mistakes. Desafortunadamente, that's ignored by the strategy.

Este artículo se ha vuelto a publicar de The Conversation con una licencia de Creative Commons. Lea el artículo original.