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El deporte canadiense está en crisis. Los informes de mala conducta están en los titulares con una regularidad preocupante. Muchas federaciones deportivas bajo el control de Sport Canada parecen saturadas de acoso, intimidación y abuso.
En respuesta, el Gobierno de Canadá ha creado una nueva Oficina del Comisionado de Integridad Deportiva (OSIC). La ministra de Deportes, Pascale St-Onge, cree que OSIC, que comenzó a trabajar a principios de este año, brinda a los atletas una estructura de informes capaz de abordar las crecientes acusaciones.
OSIC tiene el mandato de defender y administrar el Código de Conducta Universal para Prevenir y Abordar el Maltrato en el Deporte (UCCMS) y "utilizar procesos informados sobre el trauma que sean compasivos, eficientes y brinden justicia, respeto y equidad a todas las partes involucradas". El código de conducta tiene por objeto establecer principios comunes, fomentar una cultura respetuosa en el deporte y proporcionar un marco para las sanciones contra conductas prohibidas.
“Estoy feliz de que vamos a tener un mecanismo independiente”, dijo St-Onge en junio. "Sé que los primeros años van a ser duros, pero lo que espero es que podamos tener un futuro en el que los atletas, en cuanto se presenten las situaciones, sepan (adónde) pueden acudir, para que podamos intervenir lo más rápido posible". como sea posible."
Al presionar a los poderes fácticos, las voces de los atletas han provocado cambios. ¿Pero es suficiente OSIC? y es independiente?
El camino a la OSIC
En 2019, investigadores de la Universidad de Toronto se asociaron con AthletesCAN para publicar un informe sobre el maltrato de atletas actuales y anteriores del equipo nacional. AthletesCAN es una asociación que representa a los atletas del equipo nacional en Canadá.
El informe ilustró la prevalencia del maltrato y abuso sufrido por los atletas nacionales. Condujo a más discusiones, incluida la Cumbre de deporte seguro de AthletesCAN, sobre la protección de los atletas de la nación.
AthletesCAN está a la vanguardia cuando se trata de proteger a los atletas. El grupo cree que si bien OSIC es un comienzo alentador, también se necesitarán medidas adicionales.
"La Oficina del Comisionado de Integridad Deportiva es una pieza del rompecabezas", dijo AthletesCAN cuando hablé con ellos. "Pero para resolver verdaderamente la crisis de seguridad en el deporte, el esfuerzo debe provenir de todas las partes interesadas del deporte:la comunidad deportiva canadiense no puede confiar únicamente en OSIC para hacer que el deporte sea más seguro. Dicho esto, el nuevo mecanismo desarrollado por SDRCC fue significativamente necesarios como base y se les proporcionó financiación".
OSIC:Bien, pero no suficiente
OSIC está destinado a ser un "mecanismo deportivo seguro independiente", bajo el paraguas del Centro de Resolución de Disputas Deportivas de Canadá (SDRCC). Pero es justo cuestionar cuán independiente puede ser. Después de todo, el SDRCC está financiado por Sport Canada. ¿Se puede confiar en que la organización que permitió que la crisis de abuso alcanzara sus alturas actuales se vigile a sí misma en el futuro?
Rob Koehler, director general de Global Athlete, una iniciativa mundial de defensa de los atletas, no lo cree así. Le preocupa que OSIC sea una solución paliativa, en lugar de un esfuerzo gubernamental concertado para abordar el abuso generalizado en el sistema deportivo de Canadá.
"El deporte canadiense y el gobierno de Canadá deben cambiar su enfoque y comprometerse a sacar el tema del abuso fuera de su alcance", explicó Koehler cuando le hablé sobre este tema. "Como hemos visto durante el año pasado, el deporte y los administradores deportivos están en conflicto y la mayoría quiere evitar escándalos por temor a dañar sus marcas".
Al manejar las denuncias de abuso con un mecanismo interno, el gobierno de Canadá pasa por alto a expertos más capaces de ayudar a los sobrevivientes e ignora los posibles conflictos de intereses de sus propios administradores deportivos.
Durante mucho tiempo, el gobierno ha tratado el deporte como una especie de isla sociocultural, que de alguna manera necesita sus propias regulaciones más allá de las leyes y los procesos de la nación en general. Como me dijo Koehler:"Para ser claros, el abuso en el deporte no es un problema deportivo, es un problema de derechos humanos". "Como resultado, los expertos en derechos humanos fuera del deporte y los investigadores informados sobre traumas deben gestionar cualquier denuncia de abuso. El deporte, como todas las industrias, necesita supervisión, rendición de cuentas y transparencia. El deporte no tiene ninguno de estos. Es por eso que cualquier investigación debe ser llevado a cabo por una autoridad judicial de terceros. Hasta que el gobierno exija estos principios, el deporte seguirá siendo un caldo de cultivo para el abuso".
Supervisión de terceros
"Aplaudo a este gobierno por crear OSIC... Es necesario, pero no creo que sea suficiente", explicó Ann Peel, quien ayudó a establecer AthletesCAN en 1992 y se desempeñó como presidenta fundadora de la organización.
En la década de 1980, Peel viajó por el mundo representando a Canadá durante su condecorada carrera como marchadora. Pero fue en el ámbito de la defensa de los atletas donde obtuvo sus mayores victorias. Con el beneficio de 30 años de experiencia en la defensa de los atletas, Peel ve valor tanto en la OSIC como en las investigaciones independientes.
"Se necesita una investigación independiente de amplio alcance para gestionar esas quejas históricas paralelas a la OSIC", me dijo Peel. "Me preocupa que la confianza de OSIC en un mecanismo de quejas no aborde los problemas sistémicos que sabemos que existen en el deporte. Solo una investigación independiente puede hacer eso".
El trabajo del Ministro St-Onge para desarrollar mecanismos deportivos seguros en Canadá ha logrado un progreso significativo, pero OSIC puede resultar insuficiente para abordar la acumulación de casos históricos en la nación. Es difícil imaginar que OSIC avance mucho por sí solo. Aunque es una herramienta útil y esperada desde hace mucho tiempo, OSIC es innegablemente parte del sistema que generó tal abuso.
OSIC es un primer paso importante, pero no puedo imaginar una solución que no abarque también una investigación judicial independiente de terceros.
Este artículo se vuelve a publicar de The Conversation bajo una licencia Creative Commons. Lea el artículo original. Fomentar un entorno basado en el miedo:el comportamiento de los entrenadores debe cambiar en el deporte de alto rendimiento