Diecinueve de los 34 países encuestados no cumplieron plenamente sus compromisos climáticos para 2020 establecidos hace 15 años en Copenhague, según un nuevo estudio dirigido por investigadores de la UCL.
El estudio, publicado en Nature Climate Change , comparó las emisiones netas de carbono reales de más de 30 países con los objetivos de reducción de emisiones prometidos para 2009 establecidos durante la Cumbre del Clima de Copenhague.
El documento dirigido por investigadores de la UCL y la Universidad de Tsinghua es el primer esfuerzo para evaluar de manera integral qué tan bien los países pudieron cumplir con sus promesas de reducción de la Contribución Determinada a Nivel Nacional de la COP15.
De las 34 naciones analizadas en el estudio, 15 cumplieron con éxito sus objetivos mientras que 12 fracasaron rotundamente. Los siete países restantes cayeron en una categoría que los autores del estudio denominaron "grupo intermedio":naciones que redujeron las emisiones de carbono dentro de sus propias fronteras pero lo hicieron en parte utilizando el comercio para trasladar las emisiones que habrían realizado a otros países. Conocida como "fuga de carbono" o "transferencia de carbono", esta subcontratación de las emisiones de carbono es una preocupación creciente entre los responsables de las políticas ambientales a medida que los países buscan cumplir nuevos objetivos netos cero.
Para rastrear esta fuga de carbono, los investigadores utilizaron un método de seguimiento de emisiones "basado en el consumo" que proporciona un esquema más completo para calcular las emisiones totales de carbono de un país. No sólo contabiliza las emisiones originadas por actividades económicas dentro de los límites territoriales de la nación, sino también la huella de carbono de los bienes importados fabricados en el extranjero.
El autor principal, el profesor Jing Meng (Escuela Bartlett de Construcción Sostenible de la UCL), dijo:"Es importante poder realizar un seguimiento completo de las emisiones de carbono, incluso cuando están deslocalizadas, gracias al análisis basado en el consumo. Nuestra preocupación es que los países que lucharon por alcanzar su compromiso a partir de 2009 probablemente encontrará dificultades aún mayores para reducir aún más las emisiones."
Estos objetivos de emisiones se establecieron en 2009 en la cumbre internacional sobre el clima COP15 en Copenhague. Allí, a pesar de no poder llegar a un acuerdo global integral, los países individuales de todo el mundo establecieron sus propios objetivos individuales de reducción de emisiones. Esto significó que los objetivos establecidos variaron ampliamente, desde la modesta pero exitosa promesa de Croacia de reducir las emisiones de carbono en un 5%, hasta el esfuerzo relativamente ambicioso pero infructuoso de Suiza de reducir sus emisiones de carbono entre un 20% y un 30% para 2020, en relación con los niveles de 1990.
La investigación también destaca las disparidades entre los diferentes puntos de partida de los países. Aunque cuatro países de Europa del este (Estonia, Lituania, Letonia y Rumania) lograron con éxito sus objetivos, los investigadores señalan que esto se debió en gran medida a que gran parte de la industria de la región involucraba muchas tecnologías obsoletas y altamente ineficientes que quedaron de principios de los años 1990 y que más recientemente han dejado de consumir.
Además, los investigadores advierten que los países que más lucharon para cumplir sus objetivos de la COP15 probablemente enfrentarán desafíos aún mayores en el futuro, ya que enfrentarán una demanda de energía aún mayor a medida que sus economías se expandan y desarrollen aún más.
Las principales formas en que los países pudieron cumplir sus objetivos de emisiones fueron aumentando la cantidad de energía limpia que producían, especialmente alejándose de la energía del carbón, y haciendo un uso más eficiente de la energía producida. Los países que no pudieron cumplir sus objetivos no pudieron hacerlo en gran medida porque el aumento del consumo asociado con el aumento del PIB per cápita y el crecimiento de la población superaron sus esfuerzos por aumentar la eficiencia, a pesar de que muchos de los países pudieron aumentar un poco su eficiencia.
El Acuerdo de París más reciente, firmado en 2015 en la COP21, estableció un marco global más ambicioso e integral para reducir las emisiones de carbono que reemplazó estas contribuciones determinadas a nivel nacional.
El autor principal, el profesor Dabo Guan (Escuela Bartlett de Construcción Sostenible de la UCL), dijo:"Reducir las emisiones es fundamental para combatir la actual crisis climática. Para hacer esto, es imperativo que tengamos un recuento preciso y confiable de las emisiones, y esta investigación muestra algunas de las desafíos que enfrentan los países para reducir las emisiones y al mismo tiempo mantener su crecimiento económico. Los países desarrollados tienen un doble papel:reducir rápidamente sus propias emisiones y brindar ayuda financiera y desarrollo de capacidades a los países en desarrollo, que la mayoría de ellos no brindan de manera suficiente."
La lista completa de países que no cumplieron sus promesas es Australia, Austria, Canadá, Chipre, Irlanda, Japón, Países Bajos, Noruega, Portugal, Eslovenia, España y Suiza.
El grupo intermedio lo forman Bélgica, República Checa, Francia, Hungría, Luxemburgo, Malta y Polonia.
El grupo que logró sus objetivos de reducción de emisiones son Bulgaria, Croacia, Dinamarca, Estonia, Finlandia, Alemania, Grecia, Italia, Letonia, Lituania, Rumanía, Eslovaquia, Suecia, Reino Unido y Estados Unidos.
Más información: Revisando los objetivos de mitigación climática de Copenhague, Nature Climate Change (2024). DOI:10.1038/s41558-024-01977-5
Información de la revista: Naturaleza Cambio Climático
Proporcionado por University College London
