El manual del CCI describe escenarios de referencia comunes para evaluar los riesgos asociados con los emplazamientos industriales. Crédito:Fotolia AVTG
Un manual publicado por el CCI apoya a los Estados miembros de la UE y a terceros países en sus decisiones para reducir los impactos de los accidentes industriales importantes. Proporciona escenarios de referencia comunes para que las autoridades evalúen los riesgos asociados con los sitios industriales donde están presentes sustancias peligrosas. teniendo en cuenta su proximidad a las zonas residenciales, infraestructura de transporte u otros espacios públicos.
Las consecuencias de los accidentes laborales pueden ser graves, especialmente cuando el establecimiento se encuentra cerca de zonas residenciales, centros de transporte como estaciones de tren, centros comerciales u otros espacios públicos.
En 2000, una explosión en el depósito de fuegos artificiales en la ciudad holandesa de Enschede mató a 22 personas, hirió a más de 900 y destruyó una parte significativa de las áreas construidas de la ciudad. Poco más de un año después, la explosión de una instalación de almacenamiento de nitrato de amonio en Toulouse, Francia, causó más de 30 muertes, 10 000 heridos, así como importantes daños materiales y traumas psicológicos entre la población debido a la proximidad de la instalación de almacenamiento a la densa zona urbana.
Diferentes enfoques para determinar distancias de seguridad.
Para reducir los impactos de este tipo de accidentes, se introdujo un requisito legal en la legislación de la UE (la Directiva Seveso) en 1996, que fomenta el establecimiento de distancias de seguridad adecuadas entre las zonas públicas y los emplazamientos industriales enumerados en la Directiva Seveso (emplazamientos Seveso).
La Directiva no proporciona instrucciones detalladas sobre cómo implementar este requisito, permitir a los Estados miembros tener en cuenta sus normas históricas y valores sociales y culturales que son únicos en cada país.
Como resultado, los métodos y criterios para cumplir con esta obligación son bastante diversos, dando lugar a diferentes decisiones sobre lo que constituye una distancia de seguridad adecuada. Esto hace que los gobiernos nacionales sean vulnerables a las acusaciones de normas que podrían considerarse demasiado flexibles o demasiado estrictas en comparación con otros Estados miembros.
El manual proporciona escenarios comunes para la evaluación de riesgos
El CCI elaboró el Manual de escenarios para evaluar los principales riesgos de accidentes con productos químicos en colaboración con el Grupo de trabajo de planificación del uso de la tierra, un grupo de expertos de la industria y las autoridades competentes de los Estados miembros de la UE.
El manual describe escenarios de referencia comunes, que permiten a las autoridades nacionales considerar la gama completa de posibles resultados al evaluar los riesgos asociados con un sitio de peligro importante.
El manual proporciona un marco común basado en las reglas de la ciencia y la lógica. El uso de escenarios de referencia comunes también debería aumentar la confianza de los ciudadanos en que se están tomando todas las medidas necesarias para reducir los impactos de los accidentes químicos graves.
La información del manual está destinada a ayudar a los Estados miembros de la UE y a terceros países a aplicar una legislación similar, especialmente aquellos que aún no tienen un enfoque sistemático para garantizar que las decisiones de planificación del uso del suelo cumplan con los requisitos de la Directiva Seveso.
Los escenarios también pueden ser útiles para la planificación de emergencias.