Una propuesta de esta semana de una comisión de California para imponer un "impuesto a los mensajes de texto" ha generado más preguntas que respuestas. Esto es lo que sabemos hasta ahora:
¿Quién está detrás de esto?
La propuesta fue presentada por la Comisión de Servicios Públicos de California (CPUC), un grupo que regula los servicios públicos que operan en el estado. Además de los servicios de comunicaciones, como los operadores de telefonía móvil, el grupo también se encarga de regular la energía, agua y transporte sobre sistemas ferroviarios, y turismos.
¿Por qué están haciendo esto?
La propuesta espera utilizar el impuesto para ayudar a financiar el acceso a los servicios de telecomunicaciones para los residentes de California de bajos ingresos. compensar la pérdida de ingresos que el estado solía recibir de un impuesto sobre las llamadas de voz.
A medida que los usuarios de teléfonos móviles pasaron de hacer llamadas telefónicas a utilizar servicios de mensajería para comunicarse, Los ingresos por llamadas de voz para estos programas estatales se han reducido aproximadamente en un tercio, de $ 16.5 mil millones en 2011 a $ 11.3 mil millones en 2017, según las presentaciones de la comisión.
¿Quién pagaría impuestos?
No está del todo claro.
Jim Wunderman, presidente y director ejecutivo del Consejo del Área de la Bahía, un grupo de defensa empresarial de California, dijo que encontraba vagos los detalles.
"No sé qué tan clara ha sido la CPUC al responder estas preguntas, "Dijo Wunderman." ¿El remitente paga? ¿Paga el receptor? ¿Qué pasa si se muda fuera del estado pero conserva el número de California? ¿Qué pasa si conduces hasta Reno, Nevada y conseguir un teléfono? ¿Puedes evitar el cargo entonces? Todas estas son cosas que serían muy difíciles de resolver ".
¿Qué se gravaría?
Según la presentación, la CPUC propone gravar los mensajes de texto tradicionales conocidos como SMS o MMS. A diferencia de iMessages en iPhones o usando la función de texto en WhatsApp, los mensajes de texto que la CPUC gravaría son los que se envían a través de la aplicación de mensajería incorporada en un teléfono móvil (los usuarios de iPhone los conocerán como "burbujas verdes" en la aplicación Mensajes). La CPUC también busca gravar retroactivamente a los usuarios durante los últimos cinco años.
Esperar, ¿Quieren cobrarme impuestos por algo de hace cinco años?
Sí, según la presentación actual, el impuesto sería retroactivo a hace cinco años, aunque los detalles exactos sobre lo que se cobrará y cómo no están claros.
¿Qué pasa con iMessage, WhatsApp, ¿Facebook Messenger?
Aplicaciones y servicios de mensajería como iMessage de Apple, Messenger de Facebook o WhatsApp, Los Hangouts de Google o aplicaciones como Snapchat y Kik estarían exentos del impuesto según esta propuesta actual. Conocidos como servicios "exagerados", u OTT, estas aplicaciones utilizan Internet para enviar sus mensajes, que es una forma de envío separada de los mensajes de texto tradicionales.
No está claro si una forma actualizada de mensajes de texto, conocido como Rich Communication Services (RCS), que aún no está ampliamente disponible estaría sujeto a impuestos. Este nuevo estándar está siendo diseñado para reemplazar los mensajes de texto SMS y MMS tradicionales que utilizan actualmente los teléfonos y los operadores. Como WhatsApp, Facebook Messenger y otras aplicaciones dependerá de Internet para enviar mensajes, permitiendo funciones adicionales como el cifrado de extremo a extremo, pegatinas "burbujas" para avisarle si la otra persona está escribiendo y leer los recibos si ha leído su mensaje.
De cuanto dinero estamos hablando?
La CPUC no ha revelado cuánto sería el impuesto, pero en su presentación se refiere a la tarifa como un "recargo" en lugar de un impuesto sobre un número particular de mensajes de texto enviados o recibidos.
Los recargos son habituales para los usuarios de teléfonos móviles, con varios de estos tipos de tarifas en la parte inferior de sus facturas, a menudo, cada cargo cuesta menos de un par de dólares al mes por usuario (los impuestos y tarifas exactos pueden variar según el estado).
Un portavoz de CTIA, un grupo comercial que representa a la industria de las comunicaciones inalámbricas de EE. UU., no pudo confirmar exactamente cuánto quiere cobrar la Comisión de Servicios Públicos de California.
"Esperamos que la CPUC reconozca que gravar los mensajes de texto es malo para los consumidores, "Jamie Hastings, vicepresidente senior de asuntos externos y estatales de la CTIA, escribió en un comunicado. "Los consumidores intercambiaron 1,77 billones de mensajes en 2017, haciendo de los mensajes de texto uno de los medios de comunicación más comunes y efectivos para los estadounidenses. Gravar este servicio supondría una carga para quienes confían y utilizan este servicio todos los días ".
Wunderland dijo que no importa cuánto sea el impuesto, es una "idea tonta".
"No es algo que creo que debería perseguirse en este momento en el que el estado tiene un superávit presupuestario tan grande. Tratar de gravar a esta población tan amplia afectaría especialmente a los jóvenes y los pobres. Su objetivo es ganar dinero para ayudar a los pobres , al mismo tiempo, está cobrando a las personas de bajos ingresos ".
Dijo que cobrar a los clientes por los mensajes de texto se siente "incorrecto" y "mezquino".
"Enviar mensajes de texto es una forma de vida para casi todo el mundo. Es una comunicación tan básica, "Dijo Wunderland.
¿Cuáles son las probabilidades de que esto suceda?
La Comisión Federal de Comunicaciones adoptó una orden el miércoles que define los mensajes de texto como servicios de información. La presentación concluyó que SMS y MMS no son lo mismo que los servicios móviles comerciales, lo que podría crear un obstáculo para la CPUC.
Si se aplica el impuesto, "Al público no le gustará esto, "Dijo Wunderland." Tengo cuatro hijos; envían muchos mensajes de texto. Poner un impuesto a tu forma de vida nunca va a ser demasiado popular ".
¿Cuándo podría pasar esto?
La CPUC dijo que espera publicar su decisión en enero.
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