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  • Una mirada a las reglas de seguridad del transporte marginadas bajo Trump

    En un 1 de diciembre, 2013, foto de archivo, un tren de Amtrak, cima, viajando por una pista no afectada, pasa un tren de cercanías de Metro North descarrilado, en el barrio del Bronx de Nueva York. El presidente Donald Trump está frenando los intentos de abordar los peligrosos problemas de seguridad del transporte, desde los tractores-remolques a alta velocidad hasta los somnolientos ingenieros ferroviarios, como parte de su búsqueda para hacer retroceder las regulaciones en todo el gobierno. (Foto AP / Mark Lennihan, Expediente)

    El presidente Donald Trump dice que su administración ha puesto fin a más regulaciones innecesarias que cualquier administración anterior. En respuesta a sus órdenes, el Departamento de Transporte se ha retirado, derogado, retrasó o dejó en segundo plano al menos una docena de reglas de seguridad importantes, según una revisión de Associated Press de las acciones regulatorias del departamento durante el año pasado.

    Un vistazo a algunas de esas regulaciones:

    AUTOMOVILES

    —Una regla propuesta en 2016 para exigir que los automóviles nuevos y las camionetas ligeras puedan comunicarse de forma inalámbrica entre sí para evitar colisiones, una de las tecnologías más prometedoras para reducir las muertes por accidentes de tránsito, está languideciendo. La Casa Blanca ha movido la propuesta de su lista de reglamentaciones activas a su agenda a largo plazo, lo que significa que no se espera ninguna acción antes del final del año fiscal federal el 30 de septiembre, como mucho. La Administración Nacional de Seguridad del Tráfico en las Carreteras ha dicho que todavía está revisando los comentarios públicos sobre la propuesta y que no se ha tomado una decisión final.

    —Una regla adoptada en 2016 en respuesta a una directiva del Congreso requiere que los nuevos vehículos híbridos y eléctricos emitan sonidos cuando viajan a baja velocidad para alertar a los peatones y ciclistas sobre su aproximación. El gobierno estima que la regla evitaría 2, 800 lesiones durante la vida útil de cada año modelo de los vehículos.

    Diez días después de que Trump asumiera el cargo, dos asociaciones comerciales de la industria automotriz solicitaron al DOT un año adicional para cumplir con la regla. La fecha límite para el pleno cumplimiento de la regla era el 1 de septiembre de 2019, pero en un aviso publicado en línea durante el fin de semana, el DOT dijo que está otorgando la solicitud por un año adicional, entre varios otros cambios buscados por los fabricantes de automóviles. La nueva fecha de cumplimiento es el 1 de septiembre de 2020.

    CAMIONES Y AUTOBUSES COMERCIALES

    —La Casa Blanca presentó una propuesta de 2016 para exigir que el software en los nuevos camiones pesados ​​se establezca para limitar las velocidades de su lista de reglamentaciones activas a su agenda a largo plazo. DOT estudió velocidades máximas de 60, 65 y 68 mph. Alrededor de 1, Cada año mueren 100 personas en accidentes que involucran camiones pesados ​​en carreteras con límites de velocidad superiores a 55 mph.

    Las Asociaciones de Camiones Estadounidenses, un grupo comercial de la industria, se ha atribuido el mérito de retrasar la regla, diciendo que crearía peligrosas diferencias de velocidad entre automóviles y camiones. DOT dice que tiene recursos limitados y prioridades más altas.

    —DOT ha retirado una regla que estaba en las primeras etapas de redacción para requerir que los estados inspeccionen anualmente los autobuses comerciales y otros vehículos que transportan pasajeros. Desde 1990, Ha habido más de 220 choques e incendios de autobuses comerciales que resultaron en al menos 484 muertes y 4, 618 heridos, de acuerdo con Advocates for Highway and Auto Safety, que rastrea los bloqueos a través de los informes de los medios.

    La administración Obama propuso la regla en respuesta a una directiva del Congreso. Veintidós estados ya realizan inspecciones anuales, pero algunos estados dicen que no pueden pagar un programa de inspección. El aviso de retiro dijo que no hay suficientes datos para respaldar la necesidad de inspecciones.

    TUBERÍAS / INSTALACIONES DE ALMACENAMIENTO DE GAS

    —Una regla propuesta en 2015 ampliaría los requisitos de seguridad para oleoductos y gasoductos, incluida una mayor información, inspecciones de tuberías dentro de las 72 horas posteriores a un evento meteorológico extremo o desastre natural, inspecciones más frecuentes utilizando herramientas que puedan mirar dentro de las tuberías, y mayor uso de sistemas de detección de fugas.

    La propuesta fue una respuesta en parte a la explosión e incendio de una línea de transmisión de gas en 2010 en el suburbio de San Bruno en San Francisco. California, que mató a ocho personas, hirieron a muchos más y destruyeron o dañaron más de 100 viviendas.

    Una regla final estuvo a un paso de convertirse en ley cuando Trump asumió el cargo. Fue devuelto a la Administración de Seguridad de Tuberías y Materiales Peligrosos, o PHMSA, Tres días después. DOT dice que está revisando la regla debido a las preocupaciones planteadas por "partes interesadas importantes".

    —PHMSA ha propuesto reemplazar el actual sistema de clasificación de seguridad de tuberías, que requiere que los operadores tomen medidas de seguridad adicionales en áreas de alta densidad de población, con un sistema en el que los operadores realizan evaluaciones de riesgos para decidir qué medidas de seguridad adicionales se necesitan. Dice que ahorraría a los operadores de oleoductos mil millones de dólares en 10 años.

    Los operadores de oleoductos han instado al gobierno durante mucho tiempo a eliminar el sistema de clases, lo que a veces obliga a los operadores a realizar costosas mejoras en áreas donde la densidad de población ha aumentado.

    DOT dice que los cambios no comprometerán la seguridad. Pero un informe de la PHMSA de 2016 al Congreso recomendó no cambiar o reducir el sistema de clases basándose en parte en los extensos comentarios del público y de la industria.

    —A petición de la industria del gas, PHMSA está reconsiderando una regla final provisional de diciembre de 2016 para regular las instalaciones subterráneas de almacenamiento de gas natural. Las reglas finales provisionales se utilizan para omitir los pasos que requieren mucho tiempo en el proceso regulatorio con el fin de implementar rápidamente las regulaciones urgentes.

    PHMSA emitió la regla en respuesta a una fuga masiva de gas metano de la instalación de almacenamiento de gas natural de Aliso Canyon al noreste de Los Ángeles. La fuga comenzó a fines de 2015 y no se detuvo por completo hasta febrero de 2016. Más de 11, 000 personas fueron desplazadas de sus hogares y muchos residentes informaron efectos sobre la salud.

    La regla requiere que la industria siga las prácticas recomendadas del American Petroleum Institute para el diseño y operación de instalaciones subterráneas de almacenamiento de gas natural. La industria del gas quiere que parte de la regla sea una guía voluntaria, en lugar de regulaciones obligatorias, y quieren hasta ocho años en lugar de un año para implementar completamente la regla. PHMSA ha dicho que no hará cumplir las partes que han atraído la oposición de la industria mientras reconsidera la regla.

    AVIONES

    —Una regla final provisional que prohíbe los envíos de baterías de litio recargables en aviones de pasajeros estuvo a un paso de convertirse en ley cuando Trump asumió el cargo. Tres días después, la regla fue devuelta a PHMSA.

    Las pruebas realizadas en EE. UU. Han demostrado que las baterías pueden encenderse automáticamente, creando incendios capaces de destruir un avión de pasajeros. La regla armonizaría las regulaciones estadounidenses con las normas internacionales de seguridad. También limitaría las baterías enviadas en aviones de carga a un estado de carga máximo del 30 por ciento. Los cambios se opusieron a la industria de las baterías y algunos fabricantes de productos que usan baterías.

    DOT dice que la regla fue "retirada" debido a la preocupación por su impacto en las áreas rurales, pero se espera una nueva versión esta primavera. Los cabilderos de la industria se han quejado de que la regla podría evitar los envíos de baterías en aviones más pequeños que vuelan a áreas remotas. Los defensores de la seguridad dicen que el destino no cambia el riesgo.

    APNEA DEL SUEÑO

    —DOT ha retirado una regla de etapa inicial que exige que los ingenieros de trenes y los conductores de camiones y autobuses comerciales sean examinados para detectar la apnea del sueño. La Junta Nacional de Seguridad en el Transporte, que recomendó la proyección, ha identificado la apnea del sueño no tratada como la causa de al menos 13 accidentes que ha investigado, incluyendo tres choques de trenes de cercanías en Nueva York y Nueva Jersey desde 2013 y una colisión entre un autobús comercial y un tractor-remolque que mató a 13 personas e hirió a otras 31 cerca de Palm Springs, California, en 2016.

    DOT dijo que el problema se está abordando a través de los programas actuales y mediante una regla propuesta sobre los riesgos de fatiga en la industria ferroviaria. La regla de la fatiga tiene años de retraso. Los funcionarios de la NTSB dicen que el enfoque del DOT no está funcionando porque continúan ocurriendo accidentes relacionados con la apnea del sueño.

    TRENES

    —Una regla final que requiere que todos los trenes tengan al menos dos tripulantes fue enviada a la Casa Blanca para su aprobación en diciembre de 2016. La regla fue enviada de regreso a la Administración Federal de Ferrocarriles seis días después de la toma de posesión de Trump. Desde entonces, ha pasado de la lista de legislaciones activas de la Casa Blanca a la agenda a largo plazo.

    La propuesta fue impulsada en parte por un descarrilamiento de 2013 en el que un tren petrolero fuera de control asegurado incorrectamente por un ingeniero solitario chocó contra una ciudad canadiense. encendiendo un fuego feroz que mató a 47 personas. La mayoría de los trenes ya tienen dos tripulantes. Ferrocarriles de carga, que quieren mantener abierta la opción de tripulaciones unipersonales a medida que los trenes se vuelven más automatizados, oponerse a la regla.

    —DOT ha derogado una regla de 2015 que requiere que los vagones de tren que transportan petróleo crudo altamente inflamable estén equipados con sistemas de frenado avanzados que detengan los vagones cisterna simultáneamente. La mayoría de los trenes utilizan frenos de aire convencionales que detienen a los coches uno tras otro.

    Los ferrocarriles de carga dicen que los beneficios de seguridad de la regla son marginales y no justifican el costo. El DOT dice que su análisis revisado de la regla muestra que los costos superarían a los beneficios. Los funcionarios sindicales dicen que los frenos avanzados son muy superiores a los frenos convencionales.

    —Respondiendo a una directiva del Congreso, la administración de ferrocarriles emitió una regla en 2016 que requiere que los ferrocarriles de pasajeros de cercanías e interurbanos identifiquen sus riesgos de seguridad y creen un plan para manejar esos riesgos.

    La administración Trump ha retrasado los requisitos de la regla cinco veces, más recientemente hasta el 4 de diciembre, en respuesta a peticiones de algunos estados. Los estados se han quejado de que no se les debería exigir que desarrollen programas de seguridad para los ferrocarriles que patrocinan, pero no se operan ellos mismos. DOT dice que la demora ahorrará dinero a los ferrocarriles y le dará tiempo a la agencia para resolver las inquietudes planteadas sobre la regla.

    © 2018 The Associated Press. Reservados todos los derechos.




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