En 2019, un fondo climático internacional aprobó un proyecto de diez años de US $ 9,3 millones para apoyar a las comunidades de las tierras secas de Mozambique que se ven afectadas por las frecuentes sequías. Este dinero parece mucho pero realmente no es mucho para un país también afectado por otros eventos relacionados con el clima, como los ciclones. En efecto, el Banco Mundial estima que Mozambique necesita al menos 400 millones de dólares al año para protegerse del cambio climático. La diferencia entre la cantidad de dinero que los países en desarrollo, como Mozambique, La necesidad y lo que obtienen de los países desarrollados comienza a poner de relieve algunos de los problemas relacionados con el financiamiento de las respuestas al cambio climático.

Los países pobres y en desarrollo serán los más afectados por el cambio climático y necesitarán dinero para adaptarse. por ejemplo, mediante la construcción de muros para protegerse contra la subida del nivel del mar y las marejadas ciclónicas. Pero hay tres problemas clave:la financiación disponible no es suficiente, la cantidad de dinero necesaria seguirá creciendo, y el dinero que se gasta actualmente a menudo empeora las cosas.

Problema 1:No hay suficiente dinero para la adaptación

En 2009, Los países ricos y desarrollados se comprometieron a reservar US $ 100 mil millones al año para ayudar a los países en desarrollo a protegerse contra el cambio climático. Las iniciativas que rastrean este dinero muestran que los países desarrollados desde entonces han reservado mucho menos que eso.

Es difícil estimar el tamaño real de este déficit principalmente porque el dinero que no aborda el cambio climático a veces se declara erróneamente. Por ejemplo, a pesar de que un préstamo otorgado por el gobierno de Francia a Filipinas se utilizó para pagar otro préstamo, este dinero todavía se informó como financiación para el cambio climático. Esto significa que los informes a menudo se basan en sobreestimaciones.

Sin embargo, Los investigadores generalmente están de acuerdo en que los países en desarrollo están trabajando con mucho menos dinero del que necesitan.

Problema 2:Necesidades crecientes

En enero de 2021, el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente publicó un informe, que señaló que el dinero disponible para la adaptación no estaba aumentando lo suficientemente rápido. El Banco Mundial estima que los países en desarrollo necesitan alrededor de 70 mil millones de dólares al año para responder al cambio climático. Estos costos aumentarán en al menos un 300% a US $ 200-300 mil millones al año para 2030 y US $ 280-500 mil millones al año en 2050.

Problema 3:el dinero no hace su trabajo

Un grupo internacional de investigadores publicó recientemente un estudio que indicaba que el financiamiento de la adaptación climática no estaba haciendo lo que se suponía que debía hacer. En lugar de, encontraron evidencia de que este dinero en realidad estaba aumentando las probabilidades de que las comunidades se vieran afectadas por el cambio climático.

Esto se debe a que las personas que entregan este dinero a los países en desarrollo no consideran las razones por las que estas comunidades se ven afectadas por el cambio climático en primer lugar. o lo que las comunidades necesitan para protegerse contra el cambio climático. Por lo tanto, es probable que las soluciones ofrecidas empujen a las comunidades a situaciones precarias que las dejen más afectadas por problemas climáticos nuevos o existentes.

Por ejemplo, a principios de la década de 2000, el gobierno de Mozambique lideró iniciativas de reasentamiento para proteger a las personas que viven en las llanuras aluviales de las frecuentes inundaciones. Sin embargo, Estos reasentamientos dejaron a algunos hogares con fuentes de ingresos limitadas y más pobres de lo que eran antes de su reasentamiento. Esto hizo que los hogares fueran más propensos a sufrir otros efectos del cambio climático, como sequías o enfermedades en el hogar.

Mi propia investigación en Tanzania respalda esto. Allí, Miré un proyecto financiado internacionalmente que prohibía la tala de manglares, de modo que los manglares reducirían la erosión costera creando amortiguadores contra el aumento del nivel del mar. Sin embargo, el proyecto pasó por alto las necesidades de los hogares pobres, quienes previamente cortaron estos manglares y los vendieron o usaron para cocinar. Los hogares pobres se quedaron con ingresos limitados para comprar alimentos que se estaban volviendo aún más escasos debido a los efectos del cambio climático en la pesca y la agricultura. Por lo tanto, este proyecto expuso a estas comunidades al cambio climático de formas más novedosas.

La Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja (FICR) también encontró que las instituciones locales generalmente están excluidas de la toma de decisiones sobre cómo se gasta el dinero para la adaptación. Estas instituciones, como los grupos indígenas, comprender mejor cómo y por qué sus comunidades son vulnerables al cambio climático y pueden orientar mejor su financiación.

La transparencia como punto de partida

Una mayor transparencia podría comenzar a abordar estos problemas. En última instancia, las personas necesitan saber quién obtiene qué, y cómo se utiliza el dinero una vez asignado.

Los gobiernos de los países desarrollados ya informan regularmente cuánto dinero están enviando a los países en desarrollo para el cambio climático, sin embargo, estos informes no proporcionan información detallada sobre cómo se gasta realmente este dinero y si se destina a las comunidades más afectadas.

Por ejemplo, según la base de datos de la OCDE, Italia envió 1,3 millones de dólares EE.UU. en 2012 a Mozambique para apoyar la agricultura, pero la información sobre si las comunidades pobres se beneficiaron de este dinero es inadecuada o falta por completo. Mi investigación en Tanzania ha demostrado que incluso después de que este dinero se envíe a los países en desarrollo, Es probable que los gobiernos de estos países utilicen este dinero para controlar lo que hacen las organizaciones locales, resultando en acciones que no se ajustan a las necesidades locales.

Esto significa que simplemente "seguir el dinero no es suficiente". Las instituciones responsables tendrían que proporcionar cuentas transparentes no solo sobre cómo están obteniendo y asignando dinero para la adaptación, pero también si (o no) este dinero se gasta en las necesidades urgentes de las comunidades.

Esto está en línea con los crecientes pedidos de adaptación al cambio climático liderada localmente, que enfatizan que, en el final, Proporcionar dinero para la adaptación solo importa si es en cantidades suficientes y protege a las comunidades de los países en desarrollo del cambio climático.

Este artículo se ha vuelto a publicar de The Conversation con una licencia de Creative Commons. Lea el artículo original.