Un niño de una aldea pobre y aislada de la isla de Rote, East Nusa Tenggara. Crédito:Shutterstock / Reezky Pradata
Se proyecta que los bloqueos de COVID-19 causarán una disminución en el crecimiento económico debido a las restricciones sobre las actividades laborales y la producción económica.
Para Indonesia, un país en desarrollo con la segunda población más grande de Asia oriental y el Pacífico, los costos humanos de la pandemia podrían ser catastróficos.
La pandemia amenaza con aumentar la pobreza nuevamente después de décadas de tendencias positivas en la reducción de la tasa de pobreza. Alcanzó un dígito (9,82%) por primera vez en 2018.
Nuestro equipo de la Agencia Nacional de Planificación del Desarrollo (Bappenas) realizó simulaciones utilizando datos de encuestas de hogares para ver cómo la pandemia, junto con las redes de seguridad social que se están proporcionando actualmente, afectará la pobreza en Indonesia.
Si la tasa de crecimiento económico se reduce a cero, Nuestros resultados indican que la tasa de pobreza aumentará al 10,54%. Al menos 3,6 millones de personas se hundirán por debajo del umbral de la pobreza, sumándose a los 24,79 millones de personas registradas en septiembre de 2019.
¿Cómo funciona el modelo?
Ese resultado se basa en el peor escenario si el crecimiento del PIB de Indonesia se desploma al 0%.
Nuestras simulaciones generaron un total de 10 escenarios. Estos se basan en dos grupos de supuestos.
Primero , si Indonesia puede mantener su objetivo de crecimiento económico (PIB). Consideramos dos escenarios, uno usando el objetivo actual del gobierno del 2,3%, y otro basado en un crecimiento del 0%.
Segundo , la precisión con la que el gobierno puede ejecutar sus tres programas recientemente ampliados:transferencia de efectivo condicional a través del Programa Family Hope, la Asistencia para Alimentos Básicos y también un esquema de transferencia de efectivo incondicional, debido a COVID-19.
En un escenario optimista, en el que el gobierno mantiene su objetivo de crecimiento del 2,3% apoyado por la intervención "correcta", la tasa de pobreza podría ser tan baja como 9.24%.
Esto es solo un ligero aumento con respecto a la línea de base en septiembre de 2019, cuando la pobreza alcanzó un mínimo de 9.22%.
Sin embargo, esto solo es posible si el programa de transferencias monetarias incondicionales del gobierno está perfectamente orientado.
Esto significa que la asistencia llega a todas las personas elegibles que hayan sido excluidas por error de la asistencia alimentaria y la transferencia de efectivo condicional a través del Programa Family Hope. En la actualidad, solo el 42,6% y el 44% de las personas inscritas en el programa Family Hope y asistencia alimentaria, respectivamente, recibir realmente la asistencia.
Para el cálculo en sí, utilizamos diferentes umbrales de pobreza para determinar si una persona es pobre o no, en lugar de solo el umbral nacional de alrededor de US $ 28,70 por mes por persona. Hicimos esto porque las condiciones económicas varían entre provincias, especialmente durante la pandemia de COVID-19.
Consideramos al menos cuatro variables que afectan el consumo de las personas durante la pandemia:
Estas variables determinarán los niveles de consumo de las personas para fines de 2020. Si el consumo de una persona está por debajo del umbral de pobreza, significa que es pobre.
¿Qué tan seguros podemos estar acerca de estos números?
Todas las proyecciones relacionadas con la pandemia tienen un amplio margen de error; es imposible estar seguro de la magnitud de los impactos de una pandemia.
Si el crecimiento del PIB se acerca a una cifra negativa de dos dígitos, como fue el caso durante la crisis financiera de 1998, los aumentos de la pobreza serán mucho mayores de lo que sugiere este modelo.
Sin embargo, lo cierto es que, independientemente del alcance de las intervenciones gubernamentales y los escenarios de crecimiento, la pobreza aumentará en todas partes por primera vez en el mundo en desarrollo.
Esto incluye Indonesia, al menos a corto plazo.
¿Qué significa esto para el alivio de la pobreza?
De acuerdo con las tradiciones democráticas recién ganadas del país, el gobierno ha alentado discusiones abiertas sobre el probable impacto en la pobreza. Incluso se ha preparado para un escenario de crecimiento cero.
Las lecciones aprendidas de políticas pasadas también han conducido a mejoras significativas en la planificación de políticas.
Sin embargo, El éxito aún depende de la capacidad de los gobiernos locales para gestionar de manera eficiente la asistencia en efectivo existente y otros esquemas de redes de seguridad. así como la actualización activa de las bases de datos para una mejor orientación.
Incluso para que las proyecciones de Bappenas se materialicen en un escenario de crecimiento no negativo, Los funcionarios del gobierno local deben ser más proactivos en tres aspectos.
Primero, Las cadenas de suministro locales deben protegerse para evitar la escasez de alimentos y la inflación de los precios de los alimentos.
Segundo, El gobierno local debe identificar y dirigirse a los nuevos pobres que emergen después de la pandemia y llegar a los de los sectores informales.
Tercera, después de meses de intervención asistencial y restricciones a la actividad económica, Los programas de empoderamiento económico para las personas en los sectores informales son esenciales para ayudarlos a regresar al trabajo cuando la economía se reinicie.
Este artículo se vuelve a publicar de The Conversation con una licencia de Creative Commons. Lea el artículo original. 
