1. Responsabilidades Históricas:
Históricamente, los países industrializados son los que más han contribuido a las emisiones de gases de efecto invernadero, lo que ha provocado la actual crisis climática. Esto significa que tienen una mayor responsabilidad moral por las consecuencias negativas que enfrentan las naciones en desarrollo, que han contribuido menos al problema pero a menudo son las más vulnerables a sus efectos.
2. Principio de Responsabilidades Comunes Pero Diferenciadas (CBDR):
Reconocida por la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), la CBDR reconoce que si bien todos los países tienen la responsabilidad de abordar el cambio climático, los países desarrollados deben tomar la iniciativa debido a sus emisiones históricas y recursos superiores.
3. Pérdidas y Daños:
Las pérdidas y los daños se refieren a los impactos adversos del cambio climático que van más allá de los esfuerzos de adaptación y resultan en daños permanentes o a largo plazo. El concepto incluye la pérdida de territorio debido al aumento del nivel del mar, fenómenos climáticos extremos, pérdida de medios de vida y daños a la infraestructura.
4. Compensación y Apoyo:
El llamado a una compensación surge del argumento de que las naciones ricas tienen los medios financieros para apoyar a los países más vulnerables y ayudarlos a enfrentar los impactos del cambio climático. Las formas de compensación podrían incluir:
- Ayuda financiera para infraestructuras resilientes al clima y medidas de adaptación.
- Alivio de la deuda de los países en desarrollo que luchan contra las cargas económicas relacionadas con el clima.
- Transferencia de tecnología y creación de capacidades para apoyar el desarrollo sostenible y la acción climática.
5. Desafíos:
Determinar montos específicos de compensación o cuantificar el alcance total de las pérdidas y daños puede ser un desafío. Además, hay debates sobre el alcance de la responsabilidad que también tienen los países en desarrollo, en función de sus emisiones actuales y futuras.
6. Mecanismos Existentes:
Se han establecido varios mecanismos internacionales para abordar las necesidades de los países en desarrollo que enfrentan los impactos del cambio climático:
- El Fondo Verde para el Clima (GCF):Establecido para apoyar a los países en desarrollo a lograr un desarrollo bajo en emisiones y resiliente al clima.
- El Fondo para los Países Menos Desarrollados (FPMA):Se centra en abordar los desafíos de los países más vulnerables.
- El Fondo Especial para el Cambio Climático (FECC):Proporciona financiación para proyectos de adaptación y transferencia de tecnología.
7. Mecanismo Internacional de Varsovia (WIM):
Establecido en 2013, el WIM tiene el mandato de abordar las pérdidas y daños asociados con el cambio climático. Sin embargo, su función se centra principalmente en mejorar el conocimiento y la cooperación en lugar de proporcionar una compensación financiera.
8. Consideraciones políticas:
La cuestión de la compensación también está entrelazada con la dinámica política y las negociaciones a nivel internacional. La resistencia de algunos países obstaculiza el progreso hacia el logro de un consenso sobre mecanismos financieros específicos de compensación.
En resumen, la responsabilidad de los impactos del cambio climático recae principalmente en los países industrializados debido a sus emisiones históricas. El principio de CBDR forma la base para los debates sobre compensación y apoyo, con diversas formas de asistencia y mecanismos establecidos para ayudar a los países más vulnerables. Sin embargo, persisten desafíos para cuantificar las pérdidas y daños y alcanzar acuerdos políticos sobre esquemas integrales de compensación financiera.
