La Comisión Europea lanzó su tan esperado "Green Deal" el 11 de diciembre. El proyecto ha sido encabezado por la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, cuyo mandato presidencial comenzó recientemente el 1 de diciembre de 2019.

El impulso central del Pacto Verde es un impulso implacable hacia la neutralización climática de la UE para 2050. Esto une la ambición político-legal formal de la UE con el Acuerdo internacional de París. donde el aumento medio de la temperatura global debe mantenerse muy por debajo de 2 ℃.

Esta intención principal de un Pacto Verde es tomar la forma de una "Ley climática europea" pionera, uno de los regímenes legales más innovadores jamás propuestos seriamente en la historia del derecho ambiental. que pretende crear el primer continente climáticamente neutro del mundo. Los esfuerzos hacia este objetivo 2050 estarán respaldados por la expansión de los precios de las emisiones de carbono, que ya existe en una forma bien desarrollada en la UE, sobre todo en el marco del régimen de comercio de derechos de emisión de la UE. También se incorporará un nuevo "mecanismo de ajuste de la frontera del carbono", básicamente un impuesto sobre la frontera del carbono dirigido a las importaciones de países no pertenecientes a la UE con políticas climáticas menos estrictas.

La propuesta también incluye un énfasis en impulsar la competitividad, garantizar una transición justa en toda la UE, proteger el medio ambiente natural y la biodiversidad, desarrollo estratégico de una política alimentaria sostenible, y un plan de acción de economía circular. Propone una transición económica, lo que significa que se esfuerza por impulsar la descarbonización en todos los sectores socioeconómicos de la UE. Esto significa, en principio, que se avecinan cambios verdaderamente profundos en todo, desde la generación de energía, para transportar, agricultura, etcétera.

El Green Deal se presenta como una "estrategia de crecimiento". En términos generales, dice que una transición con bajas emisiones de carbono en el marco del Acuerdo de París puede ser una oportunidad para modernizar simultáneamente la economía y aprovechar oportunidades genuinas de crecimiento verde.

Esta perspectiva es sin duda correcta. Pero en el confuso mundo de la geopolítica contemporánea, la precisión del enfoque es a menudo menos importante que la extensión del poder alineado contra él. Presidente Donald Trump, por ejemplo, ha afirmado constantemente que la acción climática progresiva equivale a un medio costoso de dañar una economía, una posición diametralmente opuesta al tipo de ideología de la UE de "descarbonización es igual a crecimiento".

Esta disparidad se hace más clara cuando se llega al párrafo 2.2.1 de las propuestas del Pacto Verde, donde la comisión estima que "alcanzar los actuales objetivos climáticos y energéticos para 2030 requerirá 260.000 millones de euros de inversión anual adicional". Sin embargo, esto está lejos de ser una pérdida de dinero de Trump. En lugar de, La perspectiva de la comisión es que la financiación verde que se inyectará en el Green Deal con el tiempo estimulará y expandirá la economía. y las arcas de la UE se desbordarán gradualmente. En otras palabras, "se necesita dinero para ganar dinero".

Las profundas diferencias en el enfoque ideológico no pueden interpretarse de forma aislada, dado nuestro mundo globalizado. Por lo tanto, las negociaciones comerciales futuras significativas entre la UE y los EE. UU. Pueden tener problemas, por ejemplo, en relación con el impuesto al carbono en la frontera del Green Deal.

El impuesto fronterizo al carbono, por ejemplo, podría generar tensiones con el "nacionalismo económico" de algunas personas actuales y anteriores en la administración Trump. Han tendido hacia respuestas agresivas de aranceles y cuotas a lo que han percibido como maniobras de barreras comerciales que impactan negativamente en la orientación de "Estados Unidos primero" de la administración.

Un cambio sustancial será complicado

Sin embargo, el anuncio del Green Deal es actualmente solo eso:un anuncio. El régimen previsto aún no se ha aprobado en la legislación y la política de la UE (la comisión tiene la intención de proponer la Ley climática europea para marzo de 2020). La historia reciente demuestra que la compleja maquinaria de la gobernanza de la UE hace que los cambios sustanciales en su régimen climático y energético no sean una tarea fácil.

La UE ha sido un actor relativamente progresista en el cambio climático durante las dos últimas décadas, pero el nuevo conjunto de compromisos previstos de la comisión va más allá de lo visto antes. Algunos estados miembros, como Irlanda y Polonia, han tenido grandes dificultades para cumplir incluso con las obligaciones climáticas actuales de la UE.

Dada la gravedad del cambio climático, las instituciones de la UE tienen razón al presionar a favor de hacer de Europa el primer continente climáticamente neutro para 2050. Pero también deben traer consigo a los Estados miembros.

Y eso, en el dicho global de los activistas climáticos, realmente requiere un cambio de sistema, no el cambio climático.

Este artículo se ha vuelto a publicar de The Conversation con una licencia de Creative Commons. Lea el artículo original.