Desde que la administración Trump anunció en junio pasado su intención de retirarse del Acuerdo Climático de París, la atención —y la esperanza— se ha dirigido a las ciudades y estados de Estados Unidos.

Muchos gobiernos locales y regionales expresaron activamente su apoyo al cumplimiento de las promesas de Estados Unidos en virtud del Acuerdo de París. Iniciativas que representaron esos compromisos, incluida la Red de Acción Climática de EE. UU., la declaración We Are Still In y America's Pledge fueron todos participantes activos en la conferencia climática de la ONU (COP23) de noviembre en Bonn, Alemania.

Dados estos compromisos, El secretario general de la ONU, Antonio Guterres, sugirió que estas organizaciones podrían, en el final, honrar el compromiso anterior de Estados Unidos con el Acuerdo de París.

Sin embargo, optimismo a un lado, el sentido sigue siendo que las ciudades y estados estadounidenses no sustituyen a la acción nacional estadounidense sobre el cambio climático. Este es especialmente el caso cuando se trata de los compromisos financieros globales del país en virtud del Acuerdo de París.

La retirada de Trump afecta el fondo climático

Incluso si EE. UU. Cumple con sus objetivos nacionales, El cambio de política de la administración deja un gran vacío en el Fondo Verde para el Clima (FVC). El fondo proporciona subvenciones, préstamos y financiamiento de capital para los esfuerzos de adaptación y mitigación en los países en desarrollo.

La administración Obama prometió $ 3 mil millones al fondo de los EE. UU., convirtiéndolo en el mayor contribuyente. Sin embargo, solo se entregaron mil millones de dólares cuando la administración Trump anunció la retirada.

No es probable que California o la ciudad de Nueva York contribuyan al GCF en nombre de la Casa Blanca. Sin embargo, eso no significa que la acción local en los EE. UU. sea irrelevante para el financiamiento climático global en general. De hecho, La política climática en las ciudades y estados estadounidenses puede tener impactos globales de dos formas clave.

Las regiones más pobres pueden replicar la política

Primero, Reduce los costos de la acción climática a través del llamado aprendizaje de políticas.

Diseño, desarrollar y poner a prueba nuevas políticas requiere tiempo y dinero. Desarrollando políticas para combatir el cambio climático, Las ciudades y estados estadounidenses pueden reducir los costos de la acción climática para otros gobiernos subnacionales.

En otras palabras, cuando un estado como California encabeza una iniciativa como su esquema de comercio de carbono, genera conocimiento y experiencia que pueden reducir las barreras a la implementación de políticas para otras jurisdicciones que buscan hacer algo similar.

Estos esfuerzos también pueden inspirar acciones políticas en otros lugares. Es apropiado que David Vogel acuñara la frase "el efecto California" para describir la carrera hacia la cima que los líderes ambientales pueden provocar más allá de sus propias fronteras.

Las ciudades tienen un impacto creciente

Ya, estamos viendo cómo se reducen las barreras para la acción política local. Por ejemplo, entre las ciudades miembro del C40, una red global de municipios comprometidos con la lucha contra el cambio climático, el número de acciones climáticas que se llevaron a cabo en toda la ciudad aumentó del 15% en 2011 al 51% en 2015. Lo que esto destaca es cómo está madurando la acción climática local. desde iniciativas piloto hasta políticas en toda regla.

También destaca cómo las políticas están cada vez más preparadas para ser replicadas en otros lugares. En la conferencia climática de la ONU de 2016 en Marrakech, Marruecos, el Banco Mundial lanzó la Plataforma Global para Ciudades Sostenibles. La plataforma permitirá a las ciudades chinas construir a partir de la experiencia de California para impulsar su desarrollo con bajas emisiones de carbono. Comentando sobre el lanzamiento, El vicepresidente de desarrollo sostenible del Banco Mundial dijo:"Necesitamos asociaciones como esta si queremos cumplir las ambiciones de París".

El alcance y la influencia de las redes urbanas y regionales también pueden ayudar a difundir estas políticas más allá del Norte global industrializado. Por ejemplo, la ciudad de Changwon, Corea del Sur desarrolló su sistema de transporte público basado en bicicletas, Nubija, a través de una colaboración con el C40 y la ciudad de París.

Esto es parte de una tendencia más general en la red. En 2015, Las ciudades miembro del C40 informaron que el 30 por ciento de sus acciones climáticas se llevaron a cabo a través de colaboraciones con otras ciudades, y dos tercios de estos esfuerzos de colaboración fueron facilitados por el propio C40.

Liberar fondos

Además de reducir los costes de actuación, Las políticas en los estados y ciudades de EE. UU. también pueden estimular el interés en reformar las prácticas crediticias para apoyar mejor la acción climática subnacional. Este cambio más amplio puede ayudar a que los gobiernos locales dispongan de fondos alternativos, y una acción que podría beneficiar a las ciudades y los gobiernos regionales de los países en desarrollo.

En 2014, El exsecretario general de la ONU, Ban Ki Moon, lanzó la Alianza de Liderazgo en Financiamiento Climático de Ciudades, una coalición de bancos, gobiernos y organizaciones gubernamentales (ONG) encargadas de cerrar la brecha de inversión en las ciudades.

Más recientemente, la Comisión Europea y el Banco Europeo de Inversiones lanzaron Urbis, un servicio de asesoramiento para ayudar a las ciudades a planificar inversiones y acceder a la financiación con mayor facilidad.

Asegurar que los beneficios de la reforma financiera lleguen a los países en desarrollo puede requerir un poco de pensamiento creativo. Un ejemplo son los préstamos sin garantía soberana. Este tipo de préstamos puede ayudar a localizar la financiación climática en el mundo en desarrollo al permitir que los gobiernos subnacionales accedan a la financiación a pesar de las bajas calificaciones crediticias nacionales.

Estos son solo algunos ejemplos de los beneficios indirectos de la acción climática local y regional.

Por supuesto, estos beneficios no pueden reemplazar los compromisos financieros de Estados Unidos con el GCF. Pero a través de los ahorros de costos que se obtienen a través del aprendizaje de políticas y los efectos que la acción subnacional puede tener en el financiamiento climático global, La acción climática entre ciudades y regiones puede ayudar a impulsar la lucha contra el cambio climático.

Las soluciones deben centrarse en llenar la brecha en forma de Trump en el financiamiento climático global al compartir los beneficios del aprendizaje de políticas y la reforma financiera con los gobiernos locales en el mundo en desarrollo.

Al hacerlo, podemos trabajar para evitar socavar la acción climática futura en las regiones más pobres del mundo.

Este artículo se publicó originalmente en The Conversation. Lea el artículo original.